Direttiva 2012/6

Direttiva 2012/6/UE: microentità e semplificazioni contabili

La direttiva 2012/6/UE modifica la direttiva 78/660/CEE sui conti annuali di taluni tipi di società per consentire agli Stati membri di introdurre un regime contabile semplificato per le microentità. La ratio è la riduzione degli oneri amministrativi, ritenuti sproporzionati rispetto alle dimensioni di imprese che operano normalmente a livello locale o regionale e con limitata incidenza transfrontaliera.

Finalità e contesto

I considerando evidenziano che la contabilità è uno dei settori in cui gli oneri amministrativi possono essere ridotti e che le microentità dispongono di risorse limitate, pur essendo spesso assoggettate agli stessi obblighi informativi delle imprese più grandi. La direttiva persegue quindi un equilibrio tra semplificazione e tutela dell'informazione contabile, lasciando agli Stati membri un ampio margine di scelta sull'introduzione concreta del regime.

Ambito di applicazione e nozione di microentità

La disciplina riguarda le società che non superano, alla data di chiusura del bilancio, due dei tre criteri dimensionali fissati dall'articolo 1 bis della direttiva 78/660/CEE:

• totale dello stato patrimoniale: 350.000 EUR;
• importo netto del volume d'affari: 700.000 EUR;
• numero medio dei dipendenti durante l'esercizio: 10.

Per gli Stati membri non aderenti all'euro, l'equivalente in moneta nazionale degli importi è determinato in base al tasso di cambio pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea alla data di entrata in vigore della direttiva che stabilisce tali importi. Il superamento o il venir meno delle soglie produce effetti solo se si verifica sia nell'esercizio corrente sia in quello precedente.

Contenuto delle semplificazioni autorizzate

La direttiva non impone un unico modello, ma attribuisce agli Stati membri facoltà di esenzione. In particolare, essi possono esonerare le microentità:

• dalla presentazione dei ratei e risconti attivi e passivi;
• dalla redazione della nota integrativa;
• dalla redazione della relazione annuale;
• dalla pubblicazione dei conti annuali.

L'esenzione dalla pubblicazione è subordinata al deposito delle informazioni sullo stato patrimoniale presso almeno un'autorità competente designata dallo Stato membro e alla trasmissione delle informazioni al registro competente, se diverso. In caso di esenzione dalla nota integrativa, talune informazioni devono essere riportate in calce allo stato patrimoniale.

Gli Stati membri possono anche autorizzare schemi abbreviati:

• di stato patrimoniale, con indicazione distinta almeno delle voci letterate previste dagli articoli 9 o 10;
• di conto economico, con indicazione distinta almeno di volume d'affari netto, altri proventi, spese per materie prime e sussidiarie, spese per il personale, rettifiche di valore, altri oneri, imposte e utile o perdita.

Limiti e garanzie

Se uno Stato membro si avvale dell'esenzione relativa ai ratei e risconti, può consentire alle microentità di derogare, per i soli altri oneri indicati nella direttiva, al criterio di competenza di cui all'articolo 31, paragrafo 1, lettera d), purché ciò sia indicato in nota integrativa o in calce allo stato patrimoniale.

La direttiva esclude inoltre che le microentità che utilizzano le esenzioni possano applicare o essere tenute ad applicare la sezione 7 bis, cioè il regime del valore equo. Il considerando chiarisce che tale esclusione serve a evitare incertezze informative, dato il limitatissimo contenuto della nota integrativa nei conti semplificati.

I conti redatti secondo il nuovo articolo 1 bis sono considerati idonei a fornire il quadro fedele richiesto dall'articolo 2, paragrafo 3; di conseguenza, non si applicano le correzioni previste dall'articolo 2, paragrafi 4 e 5.

Esclusioni soggettive

La direttiva prevede che gli Stati membri precludano l'accesso alle esenzioni:

• alle società d'investimento;
• alle società di partecipazione finanziaria;
• alle società i cui valori mobiliari sono ammessi alla negoziazione in un mercato regolamentato ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, punto 14, della direttiva 2004/39/CE.

Resta inoltre fermo che le semplificazioni non devono compromettere la predisposizione di conti consolidati ai sensi della direttiva 83/349/CEE.

Recepimento e obblighi degli Stati membri

La direttiva non fissa un termine di trasposizione generale autonomo nel testo riportato; prevede invece che gli Stati membri adottino le disposizioni interne necessarie solo se e quando decidono di avvalersi della facoltà introdotta dall'articolo 1 bis della direttiva 78/660/CEE. Gli Stati devono comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle misure adottate e includere un riferimento alla direttiva nella pubblicazione ufficiale.

Gli Stati membri devono anche trasmettere alla Commissione il testo delle principali disposizioni nazionali adottate nella materia disciplinata.

Relazione della Commissione e clausole finali

Entro il 10 aprile 2017 la Commissione deve presentare una relazione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo sulla situazione delle microentità, con particolare attenzione al numero di società che rientrano nei criteri dimensionali e all'effettiva riduzione degli oneri amministrativi derivante dall'esenzione dall'obbligo di pubblicazione.

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è destinata agli Stati membri.