Parere n. 100/2026 - C.g.a.r.s, Sezione 1
Ricorso straordinario al Presidente della Regione, proposto dalle signore Antonina Risica e Francesca Risica, per l’annullamento del provvedimento n. 431 del 14 agosto 2025 del Comune di Furnari.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeRicorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana per l’annullamento del provvedimento n. 431 del 14 agosto 2025 del Comune di Furnari
Esito
La questione giuridica
Le ricorrenti hanno impugnato, mediante ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana, il provvedimento n. 431 del 14 agosto 2025 del Comune di Furnari. Il Consiglio di Giustizia Amministrativa è stato chiamato a esprimere il parere anche ai fini della domanda cautelare, ma dal fascicolo non risulta acquisita la relazione prot. n. 9096/2025, redatta a seguito del sopralluogo tecnico del 4 luglio 2025 e menzionata nel provvedimento impugnato. La mancata disponibilità di tale documento impedisce, allo stato, una compiuta valutazione dell'affare e della richiesta cautelare.
Il parere
Il Consiglio di Giustizia Amministrativa ha disposto un incombente istruttorio, incaricando l'Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione Siciliana di acquisire e trasmettere la relazione prot. n. 9096/2025, menzionata nel provvedimento impugnato ma non rinvenuta agli atti. In ragione della necessità di acquisire tale documento, il Collegio ha sospeso l'espressione del parere e differito la trattazione all'adunanza del 14 maggio 2026. Non è stata quindi adottata alcuna decisione sul merito del ricorso né sulla domanda cautelare.
Osservazioni
Relazione tecnica prot. n. 9096/2025
È necessario acquisire agli atti la relazione redatta a seguito del sopralluogo tecnico del 4 luglio 2025, espressamente richiamata nel provvedimento impugnato ma non presente nel fascicolo, anche ai fini della valutazione cautelare.
Massime di principio
- Nel procedimento relativo a un ricorso straordinario, quando il provvedimento impugnato richiama una relazione tecnica non acquisita al fascicolo, il parere può essere sospeso e può essere disposto un incombente istruttorio per acquisire tale documento, se esso è necessario per la valutazione dell'affare e della domanda cautelare.
- La mancanza di un documento istruttorio espressamente richiamato nell'atto impugnato impedisce una compiuta decisione consultiva finché il documento non sia acquisito agli atti.
Acquisizione istruttoria nel ricorso straordinario contro un provvedimento comunale
Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, riunito in Adunanza delle Sezioni riunite, si è pronunciato in via interlocutoria su un ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana proposto da due private contro il Comune di Furnari, avente a oggetto l'annullamento del provvedimento comunale n. 431 del 14 agosto 2025.
Necessità dell'acquisizione documentale
Il Collegio ha rilevato che il provvedimento impugnato menziona la relazione prot. n. 9096/2025, redatta a seguito di un sopralluogo tecnico del 4 luglio 2025, ma che tale documento non è presente nel fascicolo trasmesso. La relazione è stata ritenuta necessaria anche ai fini della valutazione della domanda cautelare, poiché potrebbe contenere gli elementi tecnici posti a fondamento dell'atto impugnato.
Incombente istruttorio e sospensione del parere
È stato incaricato dell'acquisizione della relazione l'Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione Siciliana. In attesa dell'integrazione documentale, il Consiglio ha sospeso l'espressione del parere, senza esaminare né definire il merito delle censure proposte dalle ricorrenti.
Differimento della trattazione
La trattazione dell'affare è stata differita all'adunanza del 14 maggio 2026. Il parere ha pertanto natura interlocutoria: l'esito del ricorso e l'eventuale accoglimento o rigetto della domanda cautelare restano non determinati.
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