Sentenza del 19/07/2016 n. 613 - Comm. Trib. Prov. Brescia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria, ritenendola autonomamente impugnabile. La questione riguardava la possibilità di proporre ricorso contro tale comunicazione prima dell'effettiva iscrizione dell'ipoteca.

Norme richiamate

• Art. 19 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  L'iscrizione ipotecaria è atto impugnabile

  La norma contiene un elenco degli atti autonomamente impugnabili e ricomprende l'iscrizione ipotecaria, ma non la comunicazione preventiva. Quest'ultima, non producendo ancora effetti patrimoniali immediati e non avendo autonoma portata impositiva, non è considerata impugnabile separatamente.

Massime di principio

• Nel processo tributario, un atto è autonomamente impugnabile solo se rientra tra quelli previsti dalla legge o se produce un effetto immediato e concreto sulla posizione patrimoniale del contribuente.
• La comunicazione preventiva di un'azione esecutiva o cautelare, se priva di effetti immediatamente lesivi, normalmente non può essere contestata autonomamente.
• L'iscrizione ipotecaria effettivamente eseguita è distinta dalla comunicazione preventiva: la prima è impugnabile, mentre la seconda, secondo il principio espresso, non lo è.
• La mancata impugnabilità immediata non esclude necessariamente ogni tutela: eventuali vizi della comunicazione potranno essere fatti valere nei confronti dell'atto successivo effettivamente lesivo, quando ciò sia consentito dalla disciplina applicabile.