Regolamento (UE) 2021/2168

Modifica del regolamento delegato (UE) 2019/2035 su stabilimenti, identificazione e tracciabilità degli animali terrestri

Il regolamento delegato (UE) 2021/2168 interviene sul regolamento delegato (UE) 2019/2035, atto attuativo del regolamento (UE) 2016/429 in materia di sanità animale. La modifica è motivata dall’esigenza di semplificare le regole, ridurre gli oneri amministrativi e chiarire il coordinamento con le misure nazionali degli Stati membri, preservando al contempo un livello adeguato di tracciabilità e biosicurezza.

Ambito e finalità delle modifiche

Le modifiche riguardano principalmente: il riconoscimento di taluni stabilimenti, l’identificazione di bovini, ovini, caprini e psittacidi, la tracciabilità delle uova da cova e le prescrizioni di biosicurezza per gli stabilimenti di raccolta di ungulati. Il regolamento si inserisce nel quadro della parte IV del regolamento (UE) 2016/429, che disciplina gli stabilimenti che detengono animali terrestri, gli incubatoi e la tracciabilità di determinati animali detenuti e delle uova da cova.

Deroghe al riconoscimento di stabilimenti e incubatoi

L’articolo 4 del regolamento delegato (UE) 2019/2035 è sostituito e amplia le ipotesi in cui gli operatori non devono chiedere all’autorità competente il riconoscimento del proprio stabilimento. Le deroghe riguardano:

• gli stabilimenti per operazioni di raccolta di equini, quando gli animali sono raggruppati per competizioni, corse, spettacoli, addestramento, attività ricreative o lavorative collettive, ovvero per attività di riproduzione;
• gli incubatoi di volatili in cattività;
• gli incubatoi da cui vengono spostate in un altro Stato membro partite di meno di 20 uova da cova di pollame o meno di 20 capi di pollame;
• gli stabilimenti che detengono pollame da cui vengono spostate in un altro Stato membro partite di meno di 20 capi di pollame destinato a scopi diversi dalla macellazione o partite di meno di 20 uova da cova di pollame.

Questa scelta risponde alla valutazione di rischio contenuta nei considerando: i movimenti di piccole quantità di pollame non ratita e delle relative uova da cova sono ritenuti a rischio limitato di diffusione di malattie e, al contempo, gli operatori non potrebbero ragionevolmente soddisfare tutte le prescrizioni di riconoscimento previste per gli stabilimenti interessati.

Identificazione dei bovini e degli ovini/caprini: ruolo degli Stati membri

Il regolamento rafforza il collegamento tra l’uso di mezzi di identificazione alternativi e l’autorizzazione dello Stato membro.

Per i bovini, l’articolo 38, paragrafo 2, lettera a), è modificato in modo che la sostituzione di uno dei marchi auricolari convenzionali con un identificatore elettronico sia possibile solo se autorizzata dallo Stato membro in cui i bovini sono detenuti, secondo l’articolo 41, paragrafo 1.

Per ovini e caprini, l’articolo 45, paragrafo 4, lettera a), e l’articolo 48 sono modificati in senso analogo: gli Stati membri possono autorizzare gli operatori a sostituire uno dei mezzi di identificazione previsti con mezzi alternativi per gli animali detenuti nel loro territorio. La modifica chiarisce il ruolo degli Stati membri nell’adozione di misure nazionali supplementari o più rigorose in materia di tracciabilità, coerentemente con l’articolo 269 del regolamento (UE) 2016/429.

Psittacidi: semplificazione del codice di identificazione

L’articolo 76, paragrafo 1, è riformulato per gli psittacidi. I mezzi di identificazione possono consistere nell’anello, nel transponder iniettabile o nel tatuaggio, ma ciascuno deve recare un codice alfanumerico visibile, leggibile e indelebile. La modifica mira a evitare un onere amministrativo eccessivo per gli Stati membri, garantendo comunque l’identificazione e una tracciabilità sufficiente in caso di movimenti intra-UE.

Tracciabilità delle uova da cova e deroga per piccoli lotti

Il nuovo articolo 80 stabilisce che, in linea generale, gli operatori di stabilimenti che detengono pollame e gli operatori di incubatoi devono assicurare che ogni uovo da cova spostato in un altro Stato membro rechi il numero di riconoscimento unico dello stabilimento di origine.

La regola non si applica però:

• agli stabilimenti che detengono pollame da cui partite di meno di 20 uova da cova di pollame diverso dai ratiti sono spostate in un altro Stato membro;
• agli incubatoi da cui partite di meno di 20 uova da cova di pollame diverso dai ratiti sono spostate in un altro Stato membro.

La deroga è coordinata con l’esenzione dal riconoscimento prevista per i piccoli movimenti di pollame e uova da cova.

Stabilimenti di raccolta di ungulati: biosicurezza e coesistenza di ovini e caprini

L’allegato I, parte 1, punto 1, è sostituito e ridefinisce le prescrizioni per gli stabilimenti di raccolta di ungulati. Restano richieste strutture adeguate per l’isolamento, un sistema per la raccolta delle acque reflue, pulizia e disinfezione dei locali, delle zone di passaggio, dei materiali e delle attrezzature dopo l’uscita di ciascun lotto e periodi di vuoto sanitario adeguati prima dell’arrivo di nuovi animali.

La nuova formulazione precisa che lo stabilimento, oppure ciascun locale di stabulazione epidemiologicamente separato, deve ospitare in qualsiasi momento solo la stessa categoria di ungulati della stessa specie e con lo stesso stato sanitario. Tuttavia, è introdotta una deroga espressa che consente di ospitare insieme ovini e caprini, nello stabilimento o nello stesso locale epidemiologicamente separato, in deroga alla regola generale della separazione per specie.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento è entrato in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Non sono previste disposizioni transitorie nel testo fornito.