Circolare numero 9 del 21-01-2016

Convenzione INPS-UIL POLIZIA per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare disciplina la convenzione stipulata con l’Associazione sindacale Unione Italiana del Lavoro Polizia (UIL POLIZIA) per la riscossione dei contributi sindacali mediante trattenuta sulle pensioni degli iscritti. Il testo definisce durata, soggetti ammessi, modalità di rilascio e di revoca della delega, misura del contributo, rapporti finanziari, profili di responsabilità e contabilità dedicata.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è stata sottoscritta il 15 dicembre 2015 e risulta approvata con determinazione n. 127 del 30 luglio 2014. La validità è fissata fino al 31 dicembre 2017. L’eventuale richiesta di rinnovo deve essere presentata all’INPS con almeno 90 giorni di anticipo rispetto alla scadenza.

Soggetti che possono rilasciare la delega

L’articolo 1 individua i pensionati legittimati a delegare la trattenuta del contributo sindacale. Hanno diritto a utilizzare il servizio:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici, per effetto del rinvio contenuto nell’art. 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364.

La circolare chiarisce che l’art. 23 octies della legge n. 485/72 non si applica ai titolari di pensione o assegno sociale, poiché riguarda esclusivamente pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere compilata sul modello predisposto dall’Istituto, che indica anche:

• la misura del contributo sindacale;
• le autorizzazioni necessarie al trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. 196/03.

La delega deve essere sottoscritta dal titolare della pensione e recare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

Decorrenza della delega e trasmissione dei dati

Quando la delega è presentata insieme alla domanda di pensione, i suoi effetti decorrono dalla data di decorrenza della pensione stessa. I dati relativi alla delega sono trasmessi all’INPS con le medesime modalità telematiche previste per la domanda di prestazione.

Per la delega rilasciata da un soggetto già pensionato, la decorrenza è fissata:

• dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega;
• per i trattamenti amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

L’Organizzazione sindacale deve trasmettere i dati della delega in via telematica secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto e inviare anche il formato digitale della delega acquisita, conservando sempre l’originale firmato.

Revoca della delega

L’associato può revocare direttamente presso l’INPS la delega per la riscossione della quota associativa. L’Istituto provvede alla lavorazione della domanda nel più breve tempo possibile.

Se per la stessa prestazione arriva una nuova delega mentre è già attiva una delega verso altra Organizzazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca di quella esistente. La revoca deve indicare l’Organizzazione revocata e riportare gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca della delega ha effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale si calcola sull’importo lordo di ciascuna rata di pensione, inclusa la tredicesima, ma con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le percentuali previste sono:

• 0,50% sugli importi fino alla misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti (FPLD);
• 0,40% sulla parte eccedente il trattamento minimo e fino al doppio del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sulla parte eccedente il doppio del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 6 e 7 della convenzione regolano i rapporti finanziari e i relativi adempimenti, che sono gestiti a livello centrale tra la Direzione Generale dell’INPS e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• nuova delega su domanda di pensione: € 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: € 0,74;
• revoca delega telematizzata: € 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): € 1,48;
• gestione delega: € 0,04.

Esclusione di responsabilità e poteri dell’INPS

L’applicazione della convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi a carico dell’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra pensionato e Organizzazione sindacale e alle vicende connesse.

L’INPS è inoltre sollevato da qualsiasi responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare nei casi di pignoramento presso terzi delle somme oggetto dell’accordo da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture ad essa collegate, anche se relativi a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’associazione soccombente deve rimborsare all’interessato la trattenuta operata. L’associazione si impegna inoltre a ristorare l’INPS delle spese sostenute per controversie giudiziarie relative ai rapporti tra associati e organizzazione, dietro presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione se sorgono contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, in caso di perdita dei requisiti di legge da parte dell’associazione o se intervengono norme o regolamenti che rendano opportuno o necessario un nuovo testo. Inoltre, l’INPS può recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

All’Organizzazione sindacale è attribuito il codice INPS AJ.

Per la rilevazione contabile delle trattenute sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25528, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27528, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti.

Entrambi i conti sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate.

È inoltre istituito il nuovo conto GPA11528, destinato alla rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale per i contributi trattenuti sulle pensioni e all’imputazione del pagamento. Gli accreditamenti a favore del medesimo sindacato restano imputati al conto già in uso GPA35041.

I conti sono movimentabili dalla procedura dei pagamenti accentrati alle organizzazioni sindacali per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni. I rapporti finanziari con l’Organizzazione sono definiti, come di consueto, direttamente dalla Direzione Generale.