Sentenza del 09/12/2015 n. 1338 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Il ricorrente ha sostenuto che l'attività di medico convenzionato con il S.S.N. non fosse svolta con un'autonoma organizzazione, presupposto necessario per l'applicazione dell'IRAP. La mera disponibilità di uno studio professionale, infatti, è obbligatoria per instaurare e mantenere il rapporto convenzionale con il Servizio Sanitario Nazionale e costituisce il minimo indispensabile per esercitare l'attività, senza dimostrare l'esistenza di una struttura organizzativa autonoma.

Norme richiamate

• Imposta regionale sulle attività produttive (IRAP)

  L'IRAP è dovuta dai lavoratori autonomi soltanto quando l'attività sia esercitata con un'autonoma organizzazione. La semplice disponibilità di uno studio, se imposta dalle condizioni del rapporto convenzionale e limitata al minimo necessario, non integra tale requisito.

Massime di principio

• Per l'applicazione dell'IRAP ai professionisti non è sufficiente lo svolgimento di un'attività autonoma: deve risultare un'autonoma organizzazione dotata di una struttura ulteriore rispetto al lavoro personale del professionista.
• La presenza di uno studio o di beni strumentali minimi non comporta automaticamente l'assoggettamento all'IRAP, soprattutto quando tali elementi siano obbligatori per legge o per il rapporto convenzionale.
• La valutazione deve concentrarsi sull'effettiva esistenza di una struttura organizzativa autonoma, considerando personale dipendente, collaboratori, beni strumentali e costi rilevanti, anziché la mera disponibilità dei locali.
• Nel caso dei medici convenzionati con il S.S.N., lo studio necessario per il rapporto convenzionale rappresenta normalmente il requisito minimo per esercitare l'attività e, da solo, non dimostra un'autonoma organizzazione.