L.R. Veneto 5/2020

Iniziative regionali per la conoscenza della Shoà e il Giorno della Memoria

La legge disciplina per la Regione del Veneto una serie di iniziative istituzionali, educative e culturali volte a preservare la memoria della Shoà e a promuovere la conoscenza dei crimini del nazifascismo. L’obiettivo è rafforzare la consapevolezza storica, soprattutto tra le giovani generazioni, e contrastare negazionismo, revisionismo e antisemitismo.

Finalità e ambito dell’intervento

La Regione del Veneto, in coerenza con i principi costituzionali, con lo Statuto regionale e con la legge statale sul Giorno della Memoria, assume iniziative per ricordare lo sterminio degli ebrei d’Europa e le persecuzioni contro tutte le vittime del nazifascismo. La tutela della memoria è espressamente collegata alla formazione della coscienza democratica della comunità regionale.

La legge richiama anche la definizione operativa di antisemitismo utilizzata dall’IHRA, come richiamata da una risoluzione del Parlamento europeo del 1° giugno 2017.

Commemorazioni istituzionali del Giorno della Memoria

Nel Giorno della Memoria il Presidente della Regione, insieme a una delegazione di assessori e consiglieri regionali, partecipa a eventi commemorativi organizzati dalle Comunità ebraiche del Veneto, in particolare dalla Comunità ebraica di Venezia. Le celebrazioni sono dedicate al ricordo di ogni vittima della persecuzione razziale e dello sterminio degli ebrei in Europa, in Italia e nel Veneto.

Iniziative del Consiglio regionale

In concomitanza con il Giorno della Memoria, il Consiglio regionale si riunisce in seduta solenne oppure la Commissione consiliare competente si convoca in seduta speciale, con finalità di promozione della conoscenza della Shoà, delle leggi razziali e del nazifascismo.

L’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale bandisce ogni anno il concorso “I giovani, nuovi testimoni della Memoria”, rivolto agli studenti del triennio finale delle scuole secondarie di secondo grado del Veneto. Il concorso prevede:

• elaborati individuali o collettivi su supporto informatico e multimediale;
• possibili contenuti letterari, fotografici, musicali o teatrali;
• assegnazione di una borsa di studio ai primi classificati;
• pubblicazione degli elaborati premiati sul sito del Consiglio regionale.

Il bando annuale, approvato dall’Ufficio di Presidenza, viene trasmesso all’Ufficio scolastico regionale per il Veneto, che lo comunica agli istituti secondari superiori del territorio. In occasione del Giorno della Memoria l’Ufficio di Presidenza può inoltre promuovere iniziative di conoscenza dei luoghi di deportazione e sterminio, anche mediante viaggi di studio. Gli studenti vincitori del concorso possono partecipare ai viaggi di studio organizzati dalla Giunta regionale.

Programma annuale della Giunta regionale

La Giunta regionale, sentita la Commissione consiliare competente, definisce annualmente il programma degli interventi per il Giorno della Memoria. Il programma può comprendere:

• accordi di programma con associazioni o fondazioni venete che abbiano tra le finalità statutarie l’onore alla memoria dei Giusti fra le Nazioni, per progetti destinati ai giovani e dedicati alla memoria e alla lezione dei Giusti, anche tramite l’organizzazione di viaggi di studio;
• viaggi di studio nei luoghi della deportazione e dello sterminio per classi delle scuole secondarie di secondo grado del Veneto, in collaborazione con Ufficio scolastico regionale, enti locali e Comunità ebraiche;
• sostegno a manifestazioni ed eventi sulla Shoà, su altri crimini del nazismo e sull’antisemitismo, promossi dalle Comunità ebraiche del Veneto anche con enti locali, università e associazioni o istituti finalizzati alla promozione della memoria;
• avvisi per premiare tesi di laurea sulla Shoà, sui drammi del secondo conflitto mondiale in Europa, sull’antisemitismo, sul negazionismo e sul revisionismo.

Aspetti finanziari

Per l’anno 2020 gli oneri complessivi sono quantificati in 100.000 euro:

• 30.000 euro per le iniziative del Consiglio regionale;
• 70.000 euro per le iniziative della Giunta regionale.

Le coperture sono ottenute mediante riduzione di risorse accantonate nel bilancio di previsione 2020-2022. Per gli esercizi successivi la spesa è finanziata nei limiti degli stanziamenti annualmente autorizzati dalle rispettive leggi di bilancio, secondo la disciplina contabile regionale richiamata.

Profilo temporale e attualità della disciplina

La legge è strutturata come disciplina permanente delle iniziative regionali per il Giorno della Memoria, ma la quantificazione finanziaria specifica riguarda soltanto l’esercizio 2020. La norma economica per gli anni successivi rinvia agli stanziamenti di bilancio annuali. La disciplina non contiene una scadenza di efficacia, ma resta riferita esclusivamente al territorio del Veneto.