Sentenza del 04/07/2017 n. 196 - Comm. Trib. Prov. Como

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la validità dell'accertamento fondato sugli studi di settore, sostenendo che i relativi risultati non costituiscono automaticamente presunzioni gravi, precise e concordanti. È necessario un preventivo contraddittorio procedimentale, durante il quale il contribuente possa esporre elementi e circostanze idonei a giustificare lo scostamento dagli standard.

Norme richiamate

• Normativa sugli studi di settore

  La procedura di accertamento mediante l'applicazione degli studi di settore costituisce un sistema di presunzioni semplici

  Gli studi di settore non sono sufficienti, da soli, a fondare automaticamente un accertamento dotato dei requisiti di gravità, precisione e concordanza.

• Principio del contraddittorio procedimentale

  contraddittorio da attivare obbligatoriamente con il contribuente pena la nullità dell'accertamento

  Prima di emettere l'accertamento, l'Amministrazione finanziaria deve consentire al contribuente di partecipare al procedimento e fornire spiegazioni o prove contrarie. La mancata instaurazione del contraddittorio rende nullo l'accertamento.

Massime di principio

• Un accertamento basato esclusivamente sullo scostamento dagli studi di settore non è automaticamente legittimo: l'Amministrazione deve motivare concretamente la pretesa fiscale.
• Il contraddittorio preventivo è essenziale perché consente di valutare le peculiarità della concreta situazione del contribuente rispetto agli standard statistici.
• Il contribuente deve utilizzare il contraddittorio per documentare circostanze specifiche, come crisi del settore, eventi eccezionali, caratteristiche dell'attività o altri elementi che spieghino lo scostamento.
• Se il contraddittorio non viene attivato, l'accertamento può essere contestato per violazione del procedimento e dichiarato nullo.