Regolamento (UE) 2021/2281

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2281 della Commissione

Il regolamento interviene sulla modulistica prevista per l’attuazione del regime UE di controllo del commercio di specie di flora e fauna selvatiche disciplinato dal regolamento (CE) n. 338/97 e dalle sue norme di esecuzione. La modifica risponde all’esigenza di allineare la disciplina europea alle decisioni adottate dalla Conferenza delle Parti CITES (CoP 18), in particolare all’introduzione di un nuovo codice per l’origine di alcune piante ottenute mediante produzione assistita.

Finalità della modifica

La Commissione evidenzia che la modifica del regolamento di esecuzione (UE) n. 792/2012 è necessaria per recepire il contenuto delle risoluzioni CITES aggiornate e migliorare la qualità delle informazioni sui flussi commerciali. In particolare, l’inserimento del nuovo codice consente di qualificare correttamente esemplari vegetali che non rientrano nelle categorie già esistenti di "riprodotti artificialmente" o "prelevati dall’ambiente naturale".

Ambito applicativo e soggetti interessati

La disciplina riguarda i modelli di documenti utilizzati nell’ambito del commercio internazionale di specie protette: licenze, certificati, certificati per mostra itinerante e notifiche di importazione. Ne sono interessati, operativamente, gli importatori, i loro rappresentanti autorizzati, le autorità di gestione e gli uffici doganali degli Stati membri, chiamati a utilizzare i formulari aggiornati e a verificare la corretta indicazione dell’origine degli esemplari.

Nuovo codice di origine "Y"

La modifica sostanziale consiste nell’inserimento del codice "Y" tra i codici di origine utilizzabili nei formulari. Esso si applica agli esemplari di specie vegetali ottenuti dalla produzione assistita che:

• non sono considerati "riprodotti artificialmente" ai sensi dell’articolo 56 del regolamento (CE) n. 865/2006;
• non sono considerati "prelevati dall’ambiente naturale";
• sono stati riprodotti o piantati in un ambiente caratterizzato da un certo livello di intervento umano ai fini della produzione vegetale.

Il nuovo codice viene richiamato nelle istruzioni dei modelli di cui agli allegati I, III e V e nell’allegato II relativo alle notifiche di importazione.

Modifiche ai formulari e alle istruzioni

Per i moduli di licenza/certificato, certificato per mostra itinerante e certificato valido solo sul territorio dell’Unione europea, le istruzioni vengono integrate per consentire l’indicazione del codice "Y" nei campi pertinenti all’origine. L’allegato II è invece sostituito integralmente e contiene una versione aggiornata delle istruzioni e spiegazioni per la notifica di importazione, con l’elenco completo dei codici di origine, incluso il nuovo codice per la produzione assistita.

Regime transitorio

Per agevolare l’adeguamento operativo, il regolamento prevede una norma transitoria: fino al 19 gennaio 2023 le notifiche di importazione possono continuare a essere redatte con i formulari dell’allegato II nella versione vigente al 18 gennaio 2022. Ciò consente alle autorità competenti di esaurire le scorte esistenti di moduli già stampati.

Entrata in vigore e coordinamento con altre modifiche

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La Commissione precisa inoltre che questo intervento deve essere letto congiuntamente al regolamento (UE) 2021/2280, che modifica il regolamento (CE) n. 338/97 e il regolamento (CE) n. 865/2006, e che entrambi gli atti modificativi si applicano dalla stessa data.