Ordinanza n. 870/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, per le parti di interesse, l’avviso di pubblicazione delle graduatorie e degli elenchi dei vincitori, l’elenco dei vincitori e la graduatoria degli idonei, gli esiti anonimi rettificati della prova scritta, il proprio esito e la prova, i verbali di correzione non conosciuti, nonché gli ulteriori atti presupposti e consequenziali della procedura concorsuale. Ha chiesto l’accertamento del diritto al riesame del punteggio attribuito alla prova scritta, la ricollocazione in una posizione migliore e il riconoscimento dell’idoneità, con condanna in forma specifica delle amministrazioni al riesame. Il testo dell’ordinanza non espone i singoli vizi sostanziali dedotti, poiché il Collegio non ha ancora esaminato l’ammissibilità e il merito del ricorso. In camera di consiglio il ricorrente ha rinunciato all’istanza cautelare, insistendo per la fissazione sollecita dell’udienza pubblica di merito. Il ricorso non era stato notificato ad almeno un controinteressato; il ricorrente aveva tuttavia documentato di avere presentato un’istanza di accesso comprendente i nominativi di soggetti da lui individuati come controinteressati.

La decisione

Il TAR ha preso atto della rinuncia alla domanda cautelare, senza pronunciarsi sul fumus boni iuris, sul periculum in mora o sulla fondatezza delle censure. Ha rilevato che il ricorso non era stato notificato ad almeno un controinteressato, come richiesto dall’art. 41, comma 2, c.p.a., e ha ritenuto necessario regolarizzare preliminarmente il contraddittorio, riservando ogni valutazione sull’ammissibilità del ricorso. Ha ordinato alle amministrazioni resistenti di mettere a disposizione del ricorrente, entro trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, i nominativi e i recapiti dei controinteressati indicati nell’istanza di accesso. Ha poi ordinato al ricorrente di notificare il ricorso ad almeno uno dei controinteressati entro i trenta giorni successivi alla ricezione dei dati, depositando la prova della notifica entro i successivi dieci giorni. Il prosieguo del giudizio è stato rimesso alle iniziative processuali del ricorrente. Spese compensate, con formula di nulla per le spese.

Norme richiamate

• art. 41, comma 2, c.p.a.

  almeno un controinteressato

  Il ricorso deve essere notificato ad almeno un soggetto individuabile dagli atti impugnati che possa essere effettivamente pregiudicato dall’accoglimento delle domande; in mancanza, il contraddittorio deve essere regolarizzato secondo le modalità disposte dal giudice.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce base normativa per l’oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla disciplina nazionale, a fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando il ricorso amministrativo contro una graduatoria concorsuale non è stato notificato ad almeno un controinteressato individuabile e potenzialmente pregiudicato dall’accoglimento, il giudice deve preliminarmente regolarizzare il contraddittorio prima di esaminare l’ammissibilità e il merito delle domande.
• Se il ricorrente ha chiesto all’amministrazione l’accesso ai nominativi e ai recapiti dei soggetti da notificare quali controinteressati, il giudice può ordinare all’amministrazione di mettere tali dati a disposizione entro un termine prefissato e assegnare successivamente al ricorrente un termine per la notificazione e per il deposito della relativa prova.
• La rinuncia all’istanza cautelare deve essere presa d’atto dal giudice e non comporta, di per sé, alcuna decisione sulla fondatezza delle censure di merito né sulla sussistenza dei presupposti cautelari.

Come è indicizzato