Ordinanza n. 6809/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui il Consolato Generale d'Italia a Casablanca ha revocato un nulla osta al lavoro subordinato precedentemente emesso dallo Sportello unico per l'immigrazione di Ancona. Dopo il passaggio della causa in decisione, il Collegio ha rilevato d'ufficio l'omessa sottoscrizione della domanda di fissazione d'udienza e ha manifestato seri dubbi sulla competenza territoriale del TAR Lazio. Ha inoltre segnalato possibili ulteriori profili di inammissibilità o improcedibilità derivanti dal difetto di legittimazione del datore di lavoro a impugnare il diniego di visto, senza tuttavia definire tali questioni.

La decisione

Il Collegio non ha definito la domanda di annullamento. Ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., ha assegnato alle parti trenta giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza per depositare memorie sulle questioni rilevate d'ufficio, rinviando la prosecuzione alla camera di consiglio del 7 luglio 2026. L'ordinanza lascia quindi impregiudicati sia i dubbi sulla competenza territoriale del TAR Lazio sia i possibili profili processuali relativi alla sottoscrizione della domanda di fissazione d'udienza e alla legittimazione del datore di lavoro.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Visto l'art. 73, co. 3, cod. proc. amm.

  Impone il contraddittorio sulle questioni rilevate d'ufficio dopo il passaggio in decisione, mediante assegnazione alle parti di un termine per il deposito di memorie.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196

  Costituisce la base normativa richiamata per disporre l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  e degli articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016

  Sono richiamati a tutela dei diritti e della dignità della parte ai fini dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo rileva d'ufficio, dopo il passaggio della causa in decisione, questioni potenzialmente ostative alla decisione — comprese competenza, sottoscrizione di atti processuali e legittimazione — deve sottoporle al contraddittorio delle parti assegnando un termine per il deposito di memorie, ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a.
• La rilevazione di seri dubbi sulla competenza territoriale e di possibili profili di inammissibilità o improcedibilità impedisce la definizione immediata del giudizio e giustifica un'ordinanza interlocutoria con rinvio della causa, senza anticipare la decisione sulle questioni controverse.
• La legittimazione del datore di lavoro a impugnare un provvedimento relativo al diniego o alla revoca di un visto d'ingresso deve essere verificata specificamente e può costituire una questione preliminare di ammissibilità del ricorso.

Come è indicizzato