Sentenza del 08/06/2015 n. 3216 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicabilità ad A.G.E.A. dell'istituto della prenotazione a debito dell'imposta di registro previsto dall'art. 59, lett. a), del D.P.R. n. 131/1986. La questione dipende dalla qualificazione di A.G.E.A. come amministrazione dello Stato ai sensi dell'art. 5-decies del D.L. n. 182/2005.

Norme richiamate

• Art. 5-decies del D.L. n. 182 del 9 settembre 2005

  La disposizione qualifica A.G.E.A. come amministrazione dello Stato, consentendole di beneficiare del regime previsto per tali amministrazioni.

• Art. 59, lett. a), del D.P.R. n. 131/1986

  Prevede l'istituto della prenotazione a debito dell'imposta di registro nei casi e a favore dei soggetti ammessi dalla legge; tale istituto è stato ritenuto applicabile ad A.G.E.A. in ragione della sua equiparazione alle amministrazioni dello Stato.

Massime di principio

• Quando una legge qualifica espressamente un ente come amministrazione dello Stato, tale qualificazione può comportare l'applicazione dei regimi fiscali e processuali riservati alle amministrazioni statali.
• La prenotazione a debito dell'imposta di registro può essere riconosciuta non solo alle amministrazioni statali in senso stretto, ma anche agli enti espressamente equiparati ad esse da una norma speciale.
• Per valutare l'applicabilità di un'agevolazione o di un regime fiscale pubblico occorre verificare sia la norma che disciplina il beneficio, sia le disposizioni che definiscono la natura giuridica dell'ente interessato.
• L'equiparazione normativa dell'ente prevale sulla sua distinta personalità giuridica, se la disposizione speciale intende estendere espressamente il regime riservato alle amministrazioni dello Stato.