L.R. Piemonte 37/2003

Modifiche alla disciplina del commercio in Piemonte

La legge regionale interviene sulla l.r. Piemonte 12 novembre 1999, n. 28, aggiornandone alcuni profili sostanziali e finanziari. La disciplina riguarda esclusivamente il territorio della Regione Piemonte e incide in particolare sulla programmazione della rete distributiva, sul sostegno alle imprese commerciali in crisi e sulla copertura finanziaria per l’anno 2004.

Programmazione della rete distributiva e onere aggiuntivo

Viene riscritta la previsione relativa alla regolamentazione dello sviluppo della rete distributiva, precisando che la pianificazione deve tener conto:

• delle diverse combinazioni dell’offerta compatibili con ciascun sottosistema;
• della vocazione territoriale e commerciale dei luoghi;
• della fruizione da parte dei consumatori;
• dell’obbligatorietà della tutela storico-ambientale.

Per il rilascio dell’autorizzazione alle medie e grandi strutture di vendita è previsto un onere aggiuntivo, espressamente destinato a contribuire alla rivitalizzazione e riqualificazione delle zone di insediamento commerciale dei Comuni interessati dal singolo intervento.

Sostegno alle imprese del commercio in situazioni di crisi

La legge integra le finalità di intervento a favore delle imprese commerciali e delle loro forme associative, prevedendo misure specifiche quando emergenze economiche, strutturali o ambientali determinino situazioni di crisi. Le misure indicate sono:

• costituzione di un fondo speciale per fornire garanzie bancarie, così da agevolare l’accesso ai finanziamenti necessari all’operatività delle imprese e contenere i tassi di interesse;
• sostegno ad azioni promozionali e di fidelizzazione della clientela.

Disposizioni finanziarie per l’anno 2004

Per l’attuazione della legge è autorizzata per il 2004 una spesa complessiva di euro 29.733.543,00. Le risorse sono allocate su diverse unità previsionali di base, con copertura degli interventi per il commercio e l’artigianato, la valorizzazione del tessuto commerciale, l’accesso al credito, i centri di assistenza tecnica e gli interventi per emergenze economiche, strutturali e ambientali.

In particolare, per il 2004 sono previsti:

• euro 460.000,00 per il funzionamento dell’Osservatorio regionale del commercio;
• euro 4.500.000,00 per interventi a favore degli enti locali;
• euro 700.000,00 per interventi a favore delle imprese e delle loro forme associative;
• euro 23.573.543,00 per interventi per l’accesso al credito delle imprese commerciali;
• euro 200.000,00 per i centri di assistenza tecnica;
• euro 300.000,00 per gli interventi a favore delle imprese del commercio e delle loro forme associative in presenza di emergenze economiche, strutturali o ambientali.

Copertura finanziaria

Gli oneri derivanti dalla legge sono coperti mediante le dotazioni finanziarie delle UPB 17011, 17021 e 17022 del bilancio regionale.