Circolare numero 233 del 30-12-2016

Convenzione INPS-S.NA.P.E.L. per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà conto della convenzione stipulata con il SINDACATO NAZIONALE PENSIONATI E LAVORATORI (S.NA.P.E.L.) per la riscossione, mediante trattenuta sulla pensione, dei contributi sindacali dovuti dagli iscritti. Vengono riepilogate le regole operative per il rilascio e la revoca della delega, la platea dei pensionati interessati, la misura del contributo, i costi del servizio e le istruzioni contabili per la gestione dei flussi.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è stata sottoscritta in data 10 ottobre 2016 ed è valida fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve essere presentata almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti che possono rilasciare la delega

L’articolo 1 della convenzione individua i pensionati che possono avvalersi del servizio di trattenuta della quota associativa sulla pensione. In base all’articolo 23 octies della legge n. 485/72, possono rilasciare la delega:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo dell’assicurazione generale obbligatoria, gestito dall’INPS;
• per effetto dell’art. 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364, anche i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS – Gestione Dipendenti Pubblici.

Resta esclusa l’applicazione dell’art. 23 octies ai titolari di pensione sociale o assegno sociale, poiché la norma riguarda esclusivamente pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio e trasmissione della delega

La delega deve essere rilasciata sul testo predisposto dall’Istituto, che indica la misura del contributo e contiene le autorizzazioni necessarie per il trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il documento deve essere sottoscritto dal titolare della pensione e recare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

L’Organizzazione sindacale deve trasmettere all’INPS i dati della delega con modalità telematica, secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto, e deve inoltre inviare in formato digitale la delega acquisita, conservando sempre l’originale firmato.

Decorrenza della delega

L’articolo 4 stabilisce due diverse ipotesi di decorrenza:

• se la delega è presentata contestualmente alla domanda di pensione, produce effetto dalla data di decorrenza della pensione stessa;
• se la delega è rilasciata da un soggetto già titolare di pensione, produce effetto dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega, ovvero, per i trattamenti amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

Revoca della delega

L’associato può comunicare direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega per la riscossione della quota associativa; l’Istituto provvede nel più breve tempo possibile alla lavorazione della domanda.

Se perviene una nuova delega su una prestazione già gravata da una delega a favore di altra Organizzazione, la nuova delega produce effetti solo se è stata preventivamente revocata quella esistente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’Organizzazione revocata e gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca produce effetti dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è calcolato sull’importo lordo delle singole rate di pensione, comprensive della tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le percentuali previste sono le seguenti:

• 0,50% sugli importi compresi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti (FPLD);
• 0,40% sugli importi eccedenti il minimo e non superiori al doppio della misura del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 6 e 7 della convenzione disciplinano i rapporti finanziari e gli adempimenti, che sono definiti a livello centrale tra la Direzione Generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• € 0,04 per nuova delega su domanda di pensione;
• € 0,74 per nuova delega su pensione esistente;
• € 0,74 per revoca delega telematizzata;
• € 1,48 per variazione (revoca + acquisizione nuova delega);
• € 0,04 per gestione delega.

Esonero da responsabilità e poteri dell’Istituto

Dall’attuazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra il pensionato e l’Organizzazione sindacale.

L’Istituto è inoltre espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, compresi i casi di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della trattenuta da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture associate, anche se relativi a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, se l’Associazione risulta soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, in caso di controversie giudiziarie relative a questioni attinenti ai rapporti tra gli associati e l’associazione di appartenenza, l’Associazione si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

L’INPS si riserva di sospendere l’efficacia della convenzione in presenza di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, per perdita dei requisiti richiesti dalla legge o se sopravvengano disposizioni normative o regolamentari che rendano necessario un nuovo testo convenzionale. L’Istituto si riserva inoltre la facoltà di recedere unilateralmente in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Codice INPS e istruzioni contabili

Il codice INPS assegnato alla convenzione è BC.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per contributi sindacali sulle pensioni, vengono istituiti i seguenti conti:

• GPA25589, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27589, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti;
• GPA11589, per la rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale e per l’imputazione del pagamento.

I conti GPA25589 e GPA27589 sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate, mentre il conto GPA11589 è movimentabile dalla procedura dei pagamenti accentrati alle Organizzazioni sindacali per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni.

Gli accreditamenti a favore del medesimo sindacato vanno imputati al conto GPA35041, già in uso. I rapporti finanziari con l’Organizzazione sindacale sono definiti, come di consueto, direttamente dalla Direzione Generale.