Sentenza del 25/02/2021 n. 26 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

Il ricorso tributario è stato proposto dall'ex legale rappresentante della società già fallita anziché dal curatore del fallimento. La questione centrale è la carenza di legittimazione attiva: in caso di fallimento l'azione processuale relativa alla posizione tributaria della massa è di competenza del curatore. Inoltre la dedotta negligente inerzia della curatela non è stata provata: la semplice mancata proposizione del ricorso da parte del curatore non costituisce di per sé prova di inadempimento o colpa.

Norme richiamate

• Legge fallimentare (R.D. 16 marzo 1942, n. 267)

  Il curatore rappresenta la massa fallimentare e ha la titolarità ad agire e resistere in giudizio per le posizioni patrimoniali e processuali della procedura; pertanto solo il curatore ha generalmente la legittimazione ad impugnare atti relativi alla società fallita.

• D.lgs. n. 546/1992 (processo tributario)

  Disciplina la giurisdizione tributaria e i requisiti di ammissibilità dei ricorsi; in combinato con le regole sulla rappresentanza fallimentare, impone che il soggetto processualmente legittimato promuova l'impugnazione.

Massime di principio

• In presenza di fallimento, la legittimazione ad impugnare atti relativi alla società spetta al curatore: ricorsi proposti da soggetti non legittimati (es. ex amministratori o legali rappresentanti) sono inammissibili.
• La semplice omissione del curatore nel proporre un ricorso non costituisce automaticamente prova di negligente inerzia; per affermare la colpa o l'inerzia occorrono elementi probatori (comunicazioni, diffide, attestazioni di conoscenza dell'atto, provata inerzia ripetuta).
• Prima di proporre un ricorso in materia tributaria relativo a una società fallita, verificare la titolarità della legittimazione e l'effettiva rappresentanza processuale: in assenza del curatore è necessario che sia quest'ultimo a proporre l'impugnazione o a concedere espressa autorizzazione/documentazione che giustifichi diversa legittimazione.
• Rimedi pratici quando il curatore non agisce: tentare di coinvolgerlo formalmente (comunicazioni documentate), chiedere al tribunale fallimentare che il curatore adempia o che venga nominato un sostituto, o dimostrare con prove concrete un comportamento colposo per eventuali azioni risarcitorie; non è sufficiente il solo rilievo verbale o l'asserita omissione.
• Le questioni relative alla legittimazione sono di carattere preliminare e portano all'inammissibilità del ricorso se non soddisfatte, con conseguente mancato esame del merito.