Sentenza del 13/06/2019 n. 7109 - Comm. Trib. Prov. Napoli

Esito

La controversia

La controversia riguarda il momento rilevante per interrompere il termine di prescrizione mediante la notificazione di un atto impositivo. È stato chiarito che, ai fini della prescrizione, conta la data in cui il destinatario riceve effettivamente l'atto, non la data in cui l'ente impositore lo consegna all'organo incaricato di eseguire materialmente la notifica. Il principio della scissione degli effetti della notificazione, secondo cui la notifica produce effetti in momenti diversi per notificante e destinatario, è applicabile esclusivamente alla verifica del rispetto dei termini di decadenza.

Massime di principio

• Per verificare il rispetto di un termine di prescrizione, occorre fare riferimento alla data in cui l'atto interruttivo giunge effettivamente a conoscenza del destinatario.
• La consegna dell'atto da parte dell'ente all'organo notificatore non è sufficiente, da sola, a interrompere la prescrizione.
• Il principio di scissione degli effetti della notificazione opera per i termini di decadenza, consentendo al notificante di rispettare il termine con la consegna tempestiva all'organo notificatore, ma non si estende automaticamente alla prescrizione.
• In una situazione analoga è necessario distinguere preliminarmente tra decadenza e prescrizione, perché il momento rilevante della notificazione può cambiare a seconda del termine da rispettare.
• Per applicare correttamente il principio occorre verificare la prova della ricezione dell'atto e la data esatta in cui essa è avvenuta.