Circolare numero 113 del 24-5-2001

Assistenza fiscale 2001 per i pensionati INPS

La circolare disciplina in modo puntuale lo svolgimento dell’assistenza fiscale per l’anno 2001 nei confronti dei pensionati INPS, confermando l’utilizzo del modello 730/2001 e delle relative procedure di acquisizione, elaborazione, trasmissione e conguaglio. Il documento integra le indicazioni dell’Agenzia delle Entrate e richiama le Sedi e i CAF a una gestione rigorosa dei termini e delle modalità operative.

Inquadramento normativo e soggetti interessati

L’INPS richiama, come quadro di riferimento, il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, l’art. 12, il decreto legislativo 28 dicembre 1998, n. 490, la legge 23 dicembre 1999, n. 488, il decreto legislativo 23 dicembre 1999, n. 505, la circolare n. 238/E del 22 dicembre 2000 e il decreto legge 30 settembre 2000, n. 268, convertito dalla legge 23 novembre 2000, n. 354. Viene confermato che anche per il 2001 l’Istituto presta assistenza fiscale ai propri sostituiti, nell’ambito della facoltà riconosciuta ai sostituti d’imposta.

Modalità di presentazione del modello 730/2001

Il contribuente che si avvale del sostituto d’imposta deve presentare entro il 30 aprile 2001 il modello 730/2001 compilato e sottoscritto, insieme alla busta chiusa contenente il modello 730-1 per la scelta dell’8 per mille. Il contribuente che si rivolge a un CAF deve presentare entro il 31 maggio 2001 il modello 730/2001, già compilato o da compilare con assistenza, e il modello 730-1 con i dati anagrafici. La documentazione tributaria non va consegnata al sostituto, ma conservata dal contribuente fino al 31 dicembre 2005 ed esibita in caso di richiesta dell’Amministrazione finanziaria.

Dichiarazione congiunta e dichiarazione integrativa

La circolare disciplina la dichiarazione congiunta per i coniugi non legalmente o effettivamente separati, consentita solo se almeno uno dei due può utilizzare il modello 730 e se non ricorrono cause di esclusione. Sono inoltre illustrate le regole della dichiarazione integrativa: se emergono errori od omissioni che determinano un maggior rimborso o un minor debito, il contribuente può presentare un 730 integrativo entro il 31 ottobre 2001 a un CAF; se invece l’errore produce un minor rimborso o un maggior debito, deve utilizzare il modello UNICO 2001 Persone fisiche. La presentazione dell’integrativa non sospende i conguagli già avviati.

Rilevazione, trasmissione e conservazione dei dati

Il sostituto d’imposta deve trasmettere telematicamente entro il 30 settembre 2001 i dati delle dichiarazioni elaborate e dei relativi prospetti di liquidazione, conservando la documentazione fino al 31 dicembre 2003. I CAF, a loro volta, devono trasmettere entro il 30 settembre 2001 le dichiarazioni 730 elaborate e, per i modelli integrativi, entro il 31 gennaio 2002 i relativi dati. Per il risultato contabile Mod. 730-4 dei soggetti amministrati dall’INPS è obbligatoria la trasmissione telematica; le sedi INPS non possono ricevere tali risultanze con modalità diverse.

Gestione delle risultanze contabili e degli scarti

Le risultanze contabili trasmesse dai CAF sono abbinate alle prestazioni sulle quali l’INPS opera come sostituto d’imposta; non sono invece oggetto di abbinamento le prestazioni AS, PS e INVCIV. Le risultanze non abbinate per assenza del rapporto di sostituzione vengono scartate con codice N e la posizione va chiusa dalle Sedi. Se il mancato abbinamento dipende da dati anagrafici errati, la Sede deve aggiornare immediatamente i dati tramite ARCA. Sono previsti specifici codici di scarto per posizioni relative a prestazioni cessate o situazioni particolari, da trattare con le procedure manuali indicate dalla circolare.

Conguagli sulle pensioni: tempi, criteri e rateazione

Le operazioni di conguaglio per le posizioni pervenute entro il 20 giugno 2001 sono effettuate sulla rata di agosto 2001, con possibilità di rateizzazione fino a quattro rate. Crediti e debiti da assistenza fiscale sono trattati come un unico gruppo compensabile; la rateizzazione è ammessa se il saldo complessivo, esclusa la seconda rata d’acconto, è a debito. In caso di rateizzazione si applicano interessi dello 0,5% mensile; per gli importi non recuperati per incapienza si applica l’interesse dello 0,4% mensile. I conguagli a debito hanno priorità inferiore rispetto ad altre trattenute, mentre i crediti sono rimborsati anche quando la pensione è già stata erogata come semestrale o annuale.

Casi particolari: cessazione, decesso, prestazioni non gestibili

Se il rapporto di sostituzione cessa prima o durante l’elaborazione del conguaglio, oppure se il pensionato è in aspettativa senza retribuzione o in situazione analoga, il sostituto non effettua i conguagli a debito e comunica gli importi da versare direttamente. In caso di decesso, il sostituto non deve effettuare conguagli: gli importi a debito residui vanno comunicati agli eredi, mentre i crediti possono essere portati in dichiarazione dagli eredi o richiesti a rimborso. La circolare precisa anche che, per alcune tipologie di pensione o di posizione anagrafica, la procedura automatica non è applicabile e le Sedi devono intervenire manualmente, informando gli interessati o gli eredi.

Comunicazioni ai pensionati e gestione dei pagamenti non capienti

Gli enti pagatori inviano ai pensionati la comunicazione della composizione del pagamento. Se il conguaglio da assistenza fiscale supera l’importo netto della rata di agosto, il pensionato riceve una comunicazione specifica tramite POSTEL. Qualora entro la fine dell’anno non sia possibile trattenere tutto l’importo dovuto, il sostituto comunica al contribuente gli importi residui entro dicembre; tali somme, maggiorate dell’interesse dello 0,40% mensile, devono essere versate autonomamente entro gennaio.

Tracciati, codici operativi e istruzioni telematiche

L’allegato tecnico descrive la trasmissione telematica dei modelli 730-4/2001, il sistema di sicurezza adottato da INPS, le ricevute di trasmissione e applicative, le regole per gli invii duplicati e per le rettifiche, nonché l’utilizzo dei codici numerici memorizzati in GP8MD50. Sono inoltre elencati i codici numerici associati alle diverse voci di saldo, acconti, addizionali, interessi per rateizzazione e interessi per incapienza. La circolare invita i CAF a rispettare rigorosamente le scadenze, soprattutto il 20 giugno 2001 per la comunicazione del 730-4 e il 15 novembre 2001 per il 730-4 integrativo.