Circolare numero 109 del 23-5-2001

Riduzione dell'aliquota contributiva 1999 per i dipendenti delle aziende di trasporto pubblico

La circolare disciplina l'applicazione della riduzione dell'aliquota contributiva a carico dei dipendenti delle aziende esercenti pubblici servizi di trasporto, prevista per l'anno 1999 dall'art. 9 della legge 7 dicembre 1999, n. 472 e resa operativa dal decreto interministeriale 22 dicembre 2000. Il provvedimento interviene su un assetto contributivo già definito dal D.lgs. 29 giugno 1996, n. 414, che aveva soppresso il Fondo di previdenza del personale addetto ai pubblici servizi di trasporto e aveva collocato i lavoratori interessati nell'assicurazione generale obbligatoria con evidenza separata nel FPLD.

Quadro normativo di riferimento

Il D.lgs. n. 414/1996 ha previsto, per i lavoratori di cui all'art. 4, comma 1, della legge 29 ottobre 1971, n. 889 in servizio al 31 dicembre 1995, l'iscrizione al FPLD e ha stabilito un contributo complessivo pari al 36,46% delle retribuzioni imponibili, di cui l'11,219% a carico dei lavoratori. Successivamente, l'art. 9 della legge n. 472/1999 ha disposto la riduzione dell'aliquota contributiva dei dipendenti delle aziende esercenti pubblici servizi di trasporto, con riferimento all'anno 1999, mediante allineamento alle aliquote medie del settore industriale. Il decreto interministeriale 22 dicembre 2000, pubblicato in G.U. n. 86 del 12 aprile 2001, ha dato attuazione alla previsione riducendo l'aliquota a carico dei lavoratori all'8,89%.

Rimborso delle somme trattenute in eccesso

A seguito della riduzione dell'aliquota, le aziende devono rimborsare ai lavoratori le differenze contributive trattenute in passato nella misura maggiore dell'11,219%. Il rimborso deve riguardare anche i lavoratori cessati dal servizio successivamente al 1° gennaio 1999, per i quali il recupero avviene con le medesime modalità previste per il personale ancora in servizio.

Nel determinare l'importo da restituire, le aziende devono tenere conto del disposto dell'art. 3-ter della legge 14 novembre 1992, n. 438: qualora l'aliquota contributiva dovuta sia inferiore al 10%, sulle quote di retribuzione eccedenti il limite annuo previsto per il 1999, pari a lire 65.280.000, si applica un contributo aggiuntivo di solidarietà dell'1% a carico esclusivo del lavoratore. Di conseguenza, tale contributo deve essere trattenuto anche in sede di rimborso.

Modalità di recupero tramite DM10

Per il recupero delle differenze contributive rimborsate, le aziende sono autorizzate a effettuare la detrazione nel mod. DM10. L'operazione deve essere eseguita utilizzando il codice di nuova istituzione "R210" nel quadro "D" del modello, con il significato di "riduzione contributi art. 9 L. 472/99". Il recupero tramite DM10 può essere effettuato entro il giorno 16 del terzo mese successivo all'emanazione della circolare.

Obblighi di comunicazione

I datori di lavoro devono trasmettere alla sede INPS competente un prospetto riepilogativo relativo all'anno 1999. Il prospetto deve contenere:

• il numero complessivo dei dipendenti in forza nell'anno per i quali è stata applicata la riduzione dell'aliquota contributiva;
• l'ammontare complessivo delle retribuzioni assoggettate a contribuzione.

Istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile dell'onere derivante dalla riduzione dell'aliquota contributiva, evidenziato dai datori di lavoro nei mod. DM10/2, è istituito il conto GAW 37/60. La circolare precisa che l'onere è posto a carico dello Stato in base alla legge n. 472/1999. Per le acquisizioni manuali delle registrazioni contabili, vengono richiamate le disposizioni del messaggio n. 00543 del 4 maggio 1994, con utilizzo del codice utente "1" e del codice documento "95".