Regolamento (UE) 2024/3104

Aggiornamento dei riferimenti NACE nel regolamento (CE) n. 184/2005

Il regolamento delegato (UE) 2024/3104 interviene sul quadro statistico dell’Unione relativo alla bilancia dei pagamenti, agli scambi internazionali di servizi e agli investimenti diretti esteri. La finalità è meramente di allineamento tecnico-normativo: i riferimenti alle attività economiche contenuti nel regolamento (CE) n. 184/2005 vengono aggiornati per riflettere la nuova classificazione NACE Rev. 2.1.

Contesto e ratio dell’intervento

I considerando spiegano che la NACE Rev. 2, applicabile dal 1° gennaio 2008, è stata aggiornata per effetto della globalizzazione e della digitalizzazione, che hanno modificato i modelli di produzione e fornitura di beni e servizi. Il regolamento delegato (UE) 2023/137 ha quindi modificato il regolamento (CE) n. 1893/2006, introducendo la NACE Rev. 2.1. Per agevolare il passaggio, era già stata resa disponibile una tabella di concordanza con note esplicative il 1° agosto 2023.

Ambito oggettivo della modifica

Il regolamento non riscrive l’intero sistema delle statistiche europee, ma incide sui soli riferimenti classificatori presenti nel regolamento (CE) n. 184/2005. In particolare, gli obblighi di trasmissione dei dati espressi per sezioni, divisioni, gruppi o classi NACE vengono resi coerenti con la nuova classificazione. Il considerando evidenzia che la granularità della classificazione aggiornata è simile a quella originaria e che, pertanto, non si prevede un onere aggiuntivo considerevole per Stati membri o rispondenti.

Modifica dell’allegato I del regolamento (CE) n. 184/2005

L’articolo 1 sostituisce l’allegato I del regolamento (CE) n. 184/2005. L’allegato del nuovo regolamento sostituisce la tavola 8, relativa ai "livelli di disaggregazione per attività economica", riportando i collegamenti tra le voci statistiche e i codici NACE aggiornati.

Tra le aggregazioni più rilevanti figurano:

• agricoltura, silvicoltura e pesca (sezione A);
• attività estrattive (sezione B), con specifici riferimenti a estrazione di petrolio e gas e servizi di supporto;
• attività manifatturiere (sezione C), con sottogruppi per alimentare, tessile, legno, chimica, metalli, elettronica, macchinari, veicoli e altre manifatture;
• energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata (sezione D);
• acqua, fognature, rifiuti e risanamento (sezione E);
• costruzioni (sezione F);
• servizi, ripartiti in commercio, trasporti, alloggio e ristorazione, informazioni e comunicazioni, finanza e assicurazioni, immobiliari, attività professionali, servizi amministrativi, istruzione, sanità, cultura, altre attività di servizi e attività delle organizzazioni associative.

Sono inoltre indicati alcuni raggruppamenti specifici, ad esempio le attività di holding e conduit di finanziamento, le attività legali, di contabilità e consulenza fiscale, le attività di sede centrale e consulenza gestionale, la pubblicità, le ricerche di mercato e le pubbliche relazioni.

Decorrenza, entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al 1° gennaio 2025 e vale solo per la trasmissione dei dati relativi a periodi di riferimento iniziati da tale data in poi. Questa scelta è coerente con la data di applicazione differita già prevista per la riforma della NACE.

Effetti pratici per operatori e amministrazioni

Per i professionisti che assistono imprese o enti soggetti a rilevazioni statistiche, l’impatto è soprattutto documentale e classificatorio: occorre verificare che le segnalazioni e i flussi informativi verso Eurostat o le autorità nazionali competenti utilizzino i riferimenti NACE aggiornati dal 1° gennaio 2025. Non emergono nuove sanzioni, nuove procedure autorizzative o deroghe specifiche; l’intervento ha natura di allineamento terminologico e tecnico.