Circolare numero 110 del 12-10-2009

Gestione delle autorizzazioni agli intermediari per gli adempimenti contributivi delle aziende agricole

La circolare disciplina il nuovo assetto delle autorizzazioni agli intermediari che operano per conto delle aziende agricole negli adempimenti contributivi. L’obiettivo è rafforzare il corretto abbinamento tra aziende e intermediari, migliorare la tracciabilità delle attività svolte e rendere più rigorosi i controlli sulle denunce telematiche DMAG.

Quadro generale e abilitazione ai servizi

La circolare richiama la precedente circolare n. 100 del 22 settembre 2006, che aveva già fissato le istruzioni per gli intermediari di cui all’art. 1 della legge 11 gennaio 1979, n. 12. Per poter trasmettere telematicamente la modulistica prevista, tali soggetti devono essere in possesso di un PIN INPS valido e abilitato ai singoli servizi di trasmissione.

L’abilitazione ai servizi agricoli può essere richiesta:

• presso una qualsiasi sede INPS, presentando il modello allegato alla circolare richiamata;
• oppure tramite il modulo online “DA Internet / DMAG Internet”, disponibile sul sito INPS nella sezione “documentazione” della home page del servizio DMAG Internet.

Nuova dichiarazione di responsabilità degli intermediari

Per consentire un abbinamento corretto tra aziende agricole e intermediari delegati, tutti gli intermediari devono presentare una nuova dichiarazione di responsabilità che autocertifichi tutte le aziende agricole attualmente gestite.

Se le aziende sono di competenza di sedi diverse, la dichiarazione deve essere suddivisa per singole sedi competenti, determinate in base:

• al comune di ubicazione del fondo su cui insiste il rapporto di lavoro;
• alla sede di iscrizione, nel caso di azienda senza terra.

Contenuto della dichiarazione

La dichiarazione deve riportare, oltre ai dati completi dell’intermediario, anche numero telefonico e indirizzo e-mail, i dati relativi a ciascuna azienda assistita. In particolare devono essere indicati:

• codice fiscale o partita IVA dell’azienda;
• codice aziendale, inteso come codice Istat della provincia, del comune e relativo progressivo azienda del fondo su cui è assunta la manodopera;
• ultimo indirizzo valido, completo di comune, città, provincia e CAP, necessario per la corretta postalizzazione del modello F24;
• eventuale gestione delle attività inerenti i fondi interprofessionali.

Tali informazioni servono ad aggiornare e integrare quelle già presenti negli archivi INPS, così da agevolare i contatti, le comunicazioni e l’invio delle deleghe di pagamento.

La prima presentazione della dichiarazione deve avvenire entro il 13 novembre 2009. Successivamente, la dichiarazione va ripresentata ogni volta che vi sia una modifica o un’integrazione dell’abbinamento azienda-intermediario.

Attività delle sedi INPS

Le sedi, sulla base delle dichiarazioni ricevute, devono confermare l’abbinamento di ciascuna azienda con l’intermediario utilizzando la nuova funzione “gestione autorizzazioni” inserita nella procedura DMAG-Intranet.

Devono inoltre verificare ed eventualmente modificare o integrare:

• i dati relativi all’azienda nella procedura “Gestione anagrafica azienda”;
• i dati relativi all’intermediario nella procedura “Gestione utenti Internet”.

Le istruzioni operative dettagliate sulla nuova funzione saranno fornite con un messaggio separato.

Controlli sulle denunce DMAG

Una volta completate la validazione e l’operazione di abbinamento da parte delle strutture competenti, a partire dal 4° trimestre 2009 saranno avviate le attività di controllo sulle denunce DMAG trasmesse telematicamente.

In questa fase, le denunce che non supereranno i controlli relativi al corretto abbinamento azienda-intermediario saranno scartate.

Novità operative per i modelli DMAG dal III trimestre 2009

A partire dalla trasmissione dei modelli DMAG del III trimestre 2009, la procedura effettuerà un primo controllo sui modelli stessi. Saranno scartati i modelli inviati da aziende non abilitate alla trasmissione per conto terzi quando risultino riferiti ad aziende con codice fiscale diverso da quello registrato dagli operatori INPS in sede di prima abilitazione all’invio telematico dei modelli DMAG.

In caso di scarto, la procedura segnalerà un apposito messaggio di errore in fase di trasmissione o elaborazione. L’utente dovrà quindi rivolgersi alla sede INPS per la modifica del codice fiscale o della partita IVA precedentemente registrati.

Nuova dichiarazione sulle trattenute ai lavoratori agricoli

Con lo stesso trimestre viene inserita nel modello una nuova dichiarazione prevista dal comma 1172 dell’art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, relativa alle trattenute operate dai datori di lavoro agricolo sulle retribuzioni dei lavoratori a tempo determinato e indeterminato.

Impatto operativo complessivo

La circolare introduce quindi un sistema più strutturato di autorizzazione e controllo: gli intermediari devono censire formalmente tutte le aziende assistite, le sedi INPS devono validare e allineare i dati, e le denunce DMAG vengono sottoposte a controlli automatici con possibilità di scarto in caso di incongruenze. Il presidio dei dati anagrafici e dell’abbinamento tra soggetti è essenziale per evitare blocchi nella trasmissione telematica e per assicurare la corretta gestione dei flussi contributivi agricoli.