Direttiva 2006/74

Modifica della direttiva 91/414/CEE per l’iscrizione di quattro sostanze attive

La direttiva interviene sulla disciplina comunitaria dei prodotti fitosanitari modificando l’allegato I della direttiva 91/414/CEE. L’obiettivo è consentire l’iscrizione di diclorprop-P, metconazolo, pirimetanil e triclopir come sostanze attive, sulla base delle valutazioni scientifiche effettuate nell’ambito della seconda fase del programma di lavoro previsto dall’articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE.

Contesto e base tecnica della decisione

La Commissione richiama i regolamenti (CE) n. 451/2000 e n. 703/2001, che disciplinano la valutazione delle sostanze attive e designano gli Stati membri relatori. Le sostanze sono state oggetto di valutazione per diversi impieghi proposti dai notificanti; le relazioni di valutazione sono state sottoposte a peer review da Stati membri ed EFSA e, successivamente, esaminate dalla Commissione e approvate il 23 maggio 2006 nell’ambito del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali.

Effetto dell’iscrizione nell’allegato I

La Commissione ritiene che, in linea generale, i prodotti fitosanitari contenenti le sostanze in questione possano soddisfare i requisiti dell’articolo 5, paragrafo 1, lettere a) e b), della direttiva 91/414/CEE, con riferimento agli usi valutati nelle relazioni di riesame. L’iscrizione nell’allegato I consente quindi agli Stati membri di procedere al rilascio delle autorizzazioni dei prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze, ma solo nel rispetto delle condizioni specifiche fissate nell’allegato della direttiva.

Obblighi generali per gli Stati membri

Gli Stati membri devono recepire la direttiva entro il 30 novembre 2007 e applicarla dal 1° dicembre 2007. Le misure nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva o esserne corredate all’atto della pubblicazione ufficiale. In parallelo, gli Stati membri devono riesaminare le autorizzazioni vigenti dei prodotti contenenti le sostanze iscritte e adeguarle, sostituirle o revocarle secondo i casi.

Riesame delle autorizzazioni esistenti e accesso ai fascicoli

Entro il 30 novembre 2007 gli Stati membri devono verificare che le condizioni dell’allegato I siano rispettate, salvo la parte B dell’iscrizione, e che il titolare dell’autorizzazione disponga di un fascicolo conforme all’allegato II della direttiva 91/414/CEE, oppure vi possa accedere ai sensi dell’articolo 13. La direttiva precisa che tale chiarimento sugli obblighi relativi all’accesso ai dati non introduce nuovi obblighi rispetto alle direttive precedenti di modifica dell’allegato I.

Riesame completo secondo i principi uniformi

Per i prodotti contenenti diclorprop-P, metconazolo, pirimetanil e triclopir come uniche sostanze attive, oppure in combinazione con altre sostanze già iscritte entro il 31 maggio 2007, è previsto un riesame secondo i principi uniformi dell’allegato VI, sulla base di un fascicolo conforme all’allegato III. Se il prodotto risulta conforme ai requisiti dell’articolo 4, paragrafo 1, lettere b), c), d) ed e), l’autorizzazione deve essere modificata o revocata entro il 31 maggio 2011; per i prodotti in combinazione con altre sostanze può applicarsi un termine più tardo fissato dalle direttive di iscrizione di tali sostanze.

Condizioni specifiche per ciascuna sostanza attiva

Il diclorprop-P può essere autorizzato solo come erbicida. Gli Stati membri devono prestare particolare attenzione alla protezione di uccelli, mammiferi, organismi acquatici e piante non bersaglio, e possono imporre misure di contenimento dei rischi. Devono inoltre richiedere studi supplementari sul metabolismo negli animali e sui rischi per uccelli e mammiferi, da trasmettere alla Commissione entro due anni dall’entrata in vigore.

Il metconazolo può essere autorizzato solo come fungicida. Le autorità nazionali devono porre attenzione alla protezione degli organismi acquatici, degli uccelli e dei mammiferi, nonché alla tutela degli operatori, introducendo se necessario misure di contenimento o protezione.

Il pirimetanil può essere autorizzato solo come fungicida. Gli Stati membri devono proteggere in particolare gli organismi acquatici e la sicurezza degli operatori, prevedendo misure come zone tampone e dispositivi di protezione individuale. Devono inoltre chiedere studi di conferma sui rischi per i pesci, da presentare entro due anni dall’entrata in vigore.

Il triclopir può essere autorizzato solo come erbicida. Per usi diversi da quello, in primavera, nei pascoli e nei prati, gli Stati membri devono verificare con particolare rigore i criteri di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettera b), e assicurarsi che tutte le informazioni e i dati necessari siano disponibili prima del rilascio dell’autorizzazione. In sede di valutazione complessiva devono essere protette le acque sotterranee nelle zone vulnerabili, la sicurezza degli operatori e la fauna e flora non bersaglio; sono richiesti studi aggiuntivi sui rischi per uccelli, mammiferi e organismi acquatici, inclusi i rischi legati al metabolita 6-cloro-2-piridinol.

Durata dell’iscrizione e effetti temporali

Per tutte e quattro le sostanze, l’iscrizione decorre dal 1° giugno 2007 e scade il 31 maggio 2017. La direttiva entra in vigore il 1° giugno 2007, mentre gli obblighi di recepimento e applicazione nazionale seguono i termini specifici fissati negli articoli 2 e 3. L’impianto complessivo combina quindi l’abilitazione comunitaria delle sostanze con un sistema di controlli nazionali, riesame delle autorizzazioni e monitoraggio scientifico successivo.