Ordinanza n. 57/2026 - Bologna, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del Questore di Bologna che gli ha vietato per tre anni l'accesso ai luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ai sensi dell'art. 6, comma 1, lettera c), della legge n. 401 del 1989, qualificato come DASpo fuori contesto. Il testo dell'ordinanza non espone i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, limitandosi a rilevare che la controversia necessita di approfondimento in sede di merito. In sede cautelare il giudice ha esaminato il fumus boni iuris e il periculum in mora, valutando l'esigenza di preservare, per quanto possibile, la res adhuc integra e di bilanciare gli interessi coinvolti, con specifico riferimento alla possibilità per il ricorrente di percorrere via Stalingrado, via Ferrarese e via Aposazza.

La decisione

Il TAR ha accolto parzialmente l'istanza cautelare, sospendendo l'efficacia del DASpo esclusivamente nella parte in cui impedisce o rende difficoltoso al ricorrente percorrere via Stalingrado, via Ferrarese e via Aposazza. Non ha definito il merito della controversia, ritenendo necessario un ulteriore approfondimento del fumus boni iuris in sede di decisione definitiva. Ha fissato l'udienza pubblica del 16 settembre 2026 e ha integralmente compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 6, comma 1, lettera c), l. n. 401/1989

  divieto di accesso ai luoghi dove si svolgono manifestazioni sportive

  La disposizione costituisce la base normativa del DASpo impugnato; l'ordinanza non definisce nel merito la portata applicativa della norma, ma sospende cautelarmente il provvedimento nei soli limiti indicati.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare richiesta nel giudizio; il TAR ha accolto l'istanza limitatamente agli effetti del provvedimento incidenti sulla percorrenza delle tre vie indicate.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. n. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• In sede cautelare il giudice amministrativo può sospendere un provvedimento solo in parte, limitando la misura agli effetti specifici suscettibili di arrecare il pregiudizio cautelare dedotto.
• Quando il fumus boni iuris richiede un approfondimento incompatibile con la fase cautelare, il giudice può riservare la valutazione definitiva al merito e adottare una misura provvisoria mirata, volta a preservare la res adhuc integra.
• Nel bilanciamento cautelare degli interessi, la sospensione parziale di un provvedimento può essere calibrata sulle concrete modalità di esercizio del divieto, anziché estendersi integralmente all'atto amministrativo.

Come è indicizzato