Ordinanza n. 8881/2026 - Roma, Sezione 4Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l'annullamento, previa sospensione cautelare, del decreto del Direttore Generale del MASAF con cui è stato revocato alla società di corse il riconoscimento per l'anno 2026 relativo all'organizzazione delle corse presso l'ippodromo di Trieste, nonché degli atti presupposti e connessi. La società controinteressata ha eccepito il difetto di competenza territoriale del TAR Lazio, sostenendo la competenza del TAR Friuli Venezia Giulia. Il TAR Lazio ha esaminato esclusivamente la questione di competenza territoriale.

La decisione

Il TAR Lazio ha declinato la propria competenza territoriale in favore del TAR Friuli Venezia Giulia. Ha rilevato che la revoca del riconoscimento produce effetti diretti limitati alla struttura ippica di Trieste e, quindi, all'ambito territoriale della Regione Friuli Venezia Giulia. In applicazione dell'art. 13, comma 1, c.p.a., la competenza del TAR territorialmente corrispondente è inderogabile. Il processo può essere riassunto davanti al TAR Friuli Venezia Giulia ai sensi dell'art. 15, comma 4, c.p.a. Le spese della fase sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 13, comma 1, c.p.a.

  Il tribunale amministrativo regionale è comunque inderogabilmente competente sulle controversie riguardanti provvedimenti, atti, accordi o comportamenti di pubbliche amministrazioni i cui effetti diretti sono limitati all'ambito territoriale della regione in cui il tribunale ha sede

  La competenza territoriale inderogabile spetta al TAR della regione in cui si producono gli effetti diretti del provvedimento, quando tali effetti sono territorialmente limitati.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  La declaratoria di incompetenza consente alle parti di riassumere il processo davanti al giudice amministrativo indicato come competente, nei termini e nelle forme previste dalla disposizione.

Massime di principio

• Quando gli effetti diretti di un provvedimento amministrativo sono limitati all'ambito territoriale di una determinata regione, la competenza territoriale inderogabile appartiene al TAR avente sede in quella regione, ai sensi dell'art. 13, comma 1, c.p.a.
• La revoca di un riconoscimento amministrativo riferito esclusivamente all'organizzazione di attività presso una specifica struttura localizzata in una regione produce effetti territorialmente limitati alla regione della struttura, anche se l'atto è adottato da un'amministrazione statale.
• A seguito della declaratoria di incompetenza territoriale, il processo può essere riassunto davanti al TAR indicato come competente secondo i termini e le forme stabiliti dall'art. 15, comma 4, c.p.a.

Come è indicizzato