Sentenza n. 1034/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato l'esclusione dal concorso per il reclutamento di allievi finanzieri, l'atto presupposto di proposta di esclusione e, in parte qua, il bando di concorso. L'esclusione era stata motivata dalla mancanza dei requisiti previsti dall'art. 2, comma 1, lettera g), del bando. Il ricorrente aveva inoltre chiesto l'accertamento del diritto al reinserimento nella graduatoria finale dei vincitori e all'incorporamento, nonché la valutazione della rilevanza e della non manifesta infondatezza di una questione di legittimità costituzionale dell'art. 33 del d.lgs. n. 95/2017, in relazione agli artt. 3, 51, 97 e 113 Cost., nella parte in cui aveva introdotto tra le cause di esclusione dall'arruolamento, tra l'altro, l'esito positivo degli accertamenti diagnostici, la guida in stato di ebbrezza costituente reato e l'uso o la detenzione di sostanze stupefacenti o psicotrope a scopo non terapeutico. Con memoria depositata il 7 gennaio 2026, il ricorrente dichiarava di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a., prendendo atto della dichiarazione espressa dal ricorrente prima che la causa fosse trattenuta in decisione. Il giudice ha richiamato il principio secondo cui il ricorrente conserva la disponibilità dell'azione sino a tale momento e può dichiarare di avere perduto l'interesse alla decisione. In tal caso il giudice deve dichiarare l'improcedibilità, non potendo procedere d'ufficio né sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell'interesse ad agire. Non sono state esaminate le censure sostanziali, la domanda di reinserimento nella graduatoria, la richiesta di incorporamento né la questione di legittimità costituzionale. Le spese di lite sono state integralmente compensate per il carattere meramente processuale della pronuncia.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  La sopravvenuta carenza di interesse determina l'improcedibilità del ricorso.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  La causa è stata trattata all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato da remoto.

• art. 33 d.lgs. n. 95/2017

  Disposizioni in materia di revisione dei ruoli delle Forze di polizia, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche

  La disposizione era stata indicata dal ricorrente quale norma della cui legittimità costituzionale chiedeva la valutazione, ma la questione non è stata esaminata per l'improcedibilità del ricorso.

• art. 6 d.lgs. n. 199/1995

  A tal fine, il Corpo della guardia di finanza accerta d'ufficio l'irreprensibilità del comportamento del candidato in rapporto alle funzioni proprie del grado da rivestire. Sono causa di esclusione dall'arruolamento anche l'esito positivo agli accertamenti diagnostici, la guida in stato di ebbrezza costituente reato, l'uso o la detenzione di sostanze stupefacenti o psicotrope a scopo non terapeutico, anche se saltuari, occasionali o risalenti

  La disposizione era richiamata quale contenuto modificato dall'art. 33 del d.lgs. n. 95/2017 e quale parametro normativo della censura di costituzionalità; non è stata applicata nel merito.

Massime di principio

• Il ricorrente dispone dell'azione sino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare di avere perduto l'interesse alla decisione del ricorso.
• La dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse resa dal ricorrente prima della decisione impone al giudice di dichiarare l'improcedibilità del ricorso, senza esame delle censure sostanziali.
• Il giudice amministrativo non può procedere d'ufficio né sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell'interesse ad agire, trattandosi di una valutazione rimessa alla parte titolare dell'azione.

Come è indicizzato