Ordinanza n. 40/2026 - Lecce, Sezione 3

Esito

La controversia

Il Comune di San Cesario di Lecce ha promosso un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione delle sentenze passate in giudicato che avevano riconosciuto, a carico degli enti d'ambito succedutisi nella gestione dei rifiuti e poi di AGER Puglia, un contributo socio-ambientale complessivo pari al 5% della tariffa di conferimento, da ripartire tra i Comuni di Cavallino, San Cesario di Lecce e San Donato di Lecce secondo le percentuali stabilite nelle sentenze. Con sentenza n. 1090/2024 il TAR ha ordinato ad AGER di dare esecuzione ai giudicati entro sessanta giorni e di corrispondere le somme spettanti. Persistendo l'inadempimento, il TAR ha nominato un Commissario ad acta, successivamente confermato e destinatario di nuovi termini con ulteriori pronunce. Il Commissario ha quindi chiesto il differimento del termine assegnatogli, rappresentando che AGER aveva iniziato tardivamente ad operare e aveva proposto un'istanza di correzione di errore materiale, ai sensi dell'art. 86 c.p.a., con udienza fissata per il 10 febbraio 2026. La questione decisa dall'ordinanza riguarda esclusivamente l'accoglimento della richiesta di proroga del termine per l'esecuzione dell'incarico commissariale.

La decisione

Il TAR ha accolto la richiesta di proroga/differimento formulata dal Commissario ad acta. In considerazione dell'istanza di correzione di errore materiale proposta da AGER con riferimento alla sentenza di ottemperanza n. 1090/2024 e della fissazione dell'udienza per il 10 febbraio 2026, il Collegio ha assegnato al Commissario un nuovo termine di 120 giorni per eseguire l'incarico. Il termine decorre dalla notificazione o comunicazione della pronuncia che il TAR adotterà sull'istanza di correzione. È stata confermata l'udienza del 10 febbraio 2026 e disposta la comunicazione alle parti e al Commissario. L'ordinanza non modifica il contenuto dei giudicati né decide l'istanza di correzione, ma regola temporalmente l'esecuzione commissariale.

Norme richiamate

• art. 112, comma 2, lett. b) c.p.a.

  esecuzione delle sentenze passate in giudicato e determinazione delle modalità per la loro concreta esecuzione

  Costituisce la base processuale del giudizio di ottemperanza promosso per ottenere l'attuazione dei giudicati amministrativi.

• art. 86 c.p.a.

  correzione di un presunto errore materiale

  È richiamato quale fondamento dell'istanza di correzione di errore materiale proposta da AGER; la pendenza di tale incidente ha giustificato il differimento del termine assegnato al Commissario ad acta.

• art. 10 l.r. Puglia n. 17/1993

  contributo socio ambientale

  È la base normativa sostanziale del contributo riconosciuto dai giudicati ai Comuni contermini agli impianti di trattamento e smaltimento dei rifiuti.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando l'amministrazione non esegue il giudicato entro il termine assegnato, il giudice può nominare un Commissario ad acta e disciplinarne o prorogarne il termine operativo.
• La pendenza di un'istanza di correzione di errore materiale relativa alla pronuncia da eseguire può giustificare il differimento dell'attività commissariale, soprattutto quando sia stata fissata un'udienza ravvicinata per la decisione sull'istanza.
• Il nuovo termine assegnato al Commissario ad acta può essere fatto decorrere dalla notificazione o comunicazione della pronuncia che definisce l'incidente di correzione, così da coordinare l'esecuzione commissariale con l'esito della correzione.

Come è indicizzato