Sentenza del 27/02/2017 n. 755 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la determinazione della base imponibile e sosteneva l'illegittimità dell'avviso di liquidazione, ritenendo insufficiente l'accertamento fondato sulle valutazioni OMI e chiedendo che fosse riconosciuto integralmente il valore indicato nel contratto. Tuttavia, non aveva indicato ulteriori parametri concreti per dimostrare l'effettivo valore di mercato del negozio. Inoltre, la perizia asseverata prodotta dal ricorrente stimava l'immobile a un valore superiore a quello dichiarato nell'atto e il contribuente aveva manifestato disponibilità a una definizione in mediazione su tale importo.

La decisione

La contestazione è stata ritenuta inammissibile o comunque infondata. Non è sufficiente censurare il ricorso alle quotazioni OMI senza fornire criteri alternativi e specifici di valutazione. La richiesta di riconoscere il valore contrattuale è risultata incoerente con la perizia asseverata dello stesso contribuente, che indicava un valore maggiore, e con la disponibilità manifestata a transigere su tale valore. L'avviso di liquidazione non è stato quindi annullato e non è stato riconosciuto il pieno valore dichiarato nell'atto.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta di registro sulla determinazione della base imponibile

  Il valore dell'immobile rilevante ai fini dell'imposta può essere oggetto di accertamento da parte dell'Ufficio quando il valore dichiarato nell'atto non appare congruo rispetto al valore venale in comune commercio.

• Quotazioni dell'Osservatorio del Mercato Immobiliare (OMI)

  Le quotazioni OMI possono costituire un elemento di supporto per la stima, ma la loro contestazione richiede l'indicazione di parametri, circostanze o dati concreti alternativi; non basta una critica generica.

• Perizia asseverata

  La perizia prodotta dalla parte può assumere rilievo contro la sua stessa tesi quando indica un valore superiore a quello dichiarato nell'atto, soprattutto se coerente con la disponibilità a definire la controversia su tale importo.

• Procedimento di reclamo e mediazione tributaria

  La disponibilità manifestata in mediazione non determina automaticamente l'accertamento della pretesa, ma può essere valutata come elemento di incoerenza rispetto alla richiesta giudiziale di riconoscere un valore molto inferiore.

Massime di principio

• Chi contesta una stima immobiliare dell'Amministrazione deve indicare elementi specifici e verificabili, come caratteristiche dell'immobile, ubicazione, stato di conservazione, comparabili e concrete condizioni di mercato; una contestazione generica delle quotazioni OMI è normalmente insufficiente.
• Le quotazioni OMI non sono necessariamente decisive da sole, ma possono sostenere l'accertamento se la parte non offre criteri alternativi più attendibili e individualizzati.
• La domanda di riconoscimento del valore dichiarato deve essere coerente con tutte le prove prodotte: una perizia asseverata che stima un valore maggiore può indebolire la pretesa del contribuente.
• Le dichiarazioni e le proposte formulate durante la mediazione possono essere considerate nel valutare la coerenza complessiva della posizione difensiva, anche se non equivalgono automaticamente a un'ammissione definitiva.
• Per ottenere l'annullamento di un avviso di liquidazione è opportuno contestare puntualmente sia il metodo dell'Ufficio sia i dati utilizzati, allegando una valutazione alternativa adeguatamente motivata.