Sentenza

Sentenza n. 873/2026 - Torino, Sezione 2

per l'annullamento della nota della stazione appaltante prot. n. 0003734.03-03-2026, avente ad oggetto “Gara regionale centralizzata a procedura aperta per l’affidamento del servizio integrato di gestione delle tecnologie sanitarie presenti presso le Aziende del servizio sanitario della Regione Piemonte (gara SCR n. 084-2024). Lotto 1 - Comunicazione aggiudicazione ex art. 90 comma 1, lett. b) e comunicazione ex art. 36 comma 3 D.lgs. 36/2023 e s.m.i.”, nella parte in cui comunica che le concorrenti suindicate hanno “posto diniego di accesso” a parti dell’offerta tecnica e/o economica e relativi allegati (oscurate in parte qua); della determinazione prot. N. 0000068.02.03.2026, nella parte in cui dispone di procedere all’ostensione degli atti di gara con le eccezioni stabilite nel verbale del r.u.p. del 18 febbraio 2026, nonché di tale ultimo verbale (non osteso); per l’accertamento del diritto della ricorrente ad ottenere l’esibizione e l’ostensione di tutti gli atti relativi alla predetta procedura di gara e, in specie, della documentazione, non oscurata, relativa all’offerta tecnica, degli atti e documenti relativi al subprocedimento afferente alle anomalie dell’offerta, nonché dei documenti successivi alle eventuali richieste di integrazioni documentali, giustificativi e documenti derivanti da soccorso istruttorio, presentati dai partecipanti al Lotto 1 di interesse (“RTI costituito Ingegneria Clinica S.r.l. (ora Poliedra Sanità S.r.l.) - G.M. Medica S.r.l. - Attihospital S.r.l. - MEC.SAN Service S.r.l.”; “RTI Polygon S.p.A. - H.C. Hospital Consulting S.p.A.”);

Giustizia amministrativa9 aprile 2026202600533

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale

In breve

Il TAR ha preso atto della dichiarazione della ricorrente, depositata nel corso del giudizio, secondo cui era venuto meno l'interesse alla decisione poiché la stazione appaltante, dopo la proposizione del ricorso, aveva consentito l'accesso pieno alla documentazione di gara. Venuto meno l'interesse concreto e attuale alla decisione, il ricorso è stato dichiarato improcedibile. Le spese processuali sono state compensate.

TAR Piemonte - Torino, Sez. IISentenzaAccesso agli atti

Atto impugnato: diniego parziale di accesso e ostensione parziale della documentazione relativa a una gara centralizzata regionale, con oscuramento di parti delle offerte e degli atti del subprocedimento di verifica dell'anomalia

Esito

IMPROCEDIBILITA

Favorevole al resistente (stazione appaltante)

Prevale l’amministrazione

La controversia

La ricorrente ha impugnato la comunicazione della stazione appaltante relativa all'aggiudicazione e al diniego di accesso opposto dalle concorrenti a parti delle offerte tecniche ed economiche e ai relativi allegati, nonché la determinazione con cui era stata disposta l'ostensione degli atti di gara con le eccezioni indicate nel verbale del responsabile unico del procedimento. Ha chiesto l'accertamento del diritto di ottenere l'esibizione e l'ostensione integrale della documentazione di gara, inclusa la documentazione non oscurata delle offerte tecniche, gli atti del subprocedimento di verifica dell'anomalia e i documenti prodotti in esito a richieste di integrazione, giustificativi e soccorso istruttorio relativi alle concorrenti interessate.

Norme richiamate

art. 36 d.lgs. 36/2023
La disposizione è richiamata nella comunicazione della stazione appaltante concernente l'accesso agli atti della procedura di gara; il testo non espone un'interpretazione specifica da parte del TAR.
art. 90 d.lgs. 36/2023
art. 90 comma 1, lett. b)
La disposizione è richiamata nella comunicazione di aggiudicazione; il testo non espone un'interpretazione specifica da parte del TAR.

Massime di principio

La sopravvenuta ostensione integrale della documentazione richiesta nel corso del giudizio elimina l'interesse concreto e attuale alla decisione sull'azione di accesso e comporta la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.
Quando la pubblica amministrazione soddisfa integralmente la pretesa ostensiva dopo la proposizione del ricorso, il giudice non procede all'accertamento del diritto di accesso, poiché l'utilità pratica della pronuncia è venuta meno.

Come è indicizzato

MaterieAccesso agli atti di garaEstinzione, perenzione e improcedibilità

RamiAccesso e trasparenzaContratti pubbliciProcesso amministrativo

IstitutiSopravvenuta carenza di interesse

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