Circolare numero 12 del 17-1-1995

Permessi straordinari, aspettativa per infermità e cure termali

La circolare fornisce chiarimenti applicativi in materia di assenze del personale, con particolare riferimento al permesso straordinario retribuito per malattia, all’aspettativa per infermità e alla disciplina delle cure termali. Il documento richiama l’art. 22 della L. n. 724/1994 e conferma alcune istruzioni già precedentemente impartite.

Trattenuta retributiva per il permesso straordinario di malattia

Viene confermato quanto già stabilito con il messaggio 19 luglio 1994, n. 17932: la trattenuta di un terzo della retribuzione si applica anche nel caso di assenza di un solo giorno fruita come permesso straordinario di malattia, ai sensi dell’art. 22, commi 22 e 23, della L. n. 724/1994.

Assenze per permesso straordinario retribuito con causale diversa dalla malattia

Per le assenze fruite a titolo di permesso straordinario retribuito ma con causale diversa dalla malattia, la circolare dispone che debba continuare a essere mantenuta un’apposita evidenza. Ciò vale in attesa di chiarimenti definitivi sulla corretta portata della norma richiamata.

Aspettativa per infermità: presupposti e limiti

La disciplina del permesso straordinario retribuito, per i dipendenti che non abbiano fruito dell’intero periodo previsto, rimane quella stabilita dalle norme contrattuali vigenti, richiamate negli artt. 17 e 20 dei D.P.R. nn. 509/1979 e 494/1987, in attesa delle definitive interpretazioni dell’art. 22, comma 26, della legge in oggetto.

L’aspettativa per infermità può essere riconosciuta soltanto per assenze continuative di durata superiore a sette giorni lavorativi, come previsto dall’art. 22, comma 24. Inoltre, la facoltà di chiedere il collocamento in aspettativa per infermità ai sensi dell’art. 21 del vigente Regolamento del personale è ammessa solo quando, sulla base della certificazione medica di parte, l’infermità risulti:

• di durata continuativa;
• non superiore a trenta giorni;
• ma comunque superiore a sette giorni lavorativi.

La circolare precisa inoltre che non è mai possibile qualificare a posteriori come aspettativa per infermità i periodi di assenza già fruiti, su richiesta del dipendente, come permesso straordinario retribuito per malattia. Tale divieto opera anche quando la prognosi iniziale si prolunghi e l’assenza complessiva superi i sette giorni.

Cure termali e abrogazione delle norme previgenti

L’art. 22, comma 25, della L. n. 724/1994 ha abrogato tutte le disposizioni, anche speciali, che consentivano ai dipendenti pubblici di essere collocati in congedo straordinario o in aspettativa per infermità per sottoporsi a cure termali, elioterapiche, climatiche e psammoterapiche.

La conseguenza evidenziata dalla circolare è che risulta definitivamente risolto il problema della concedibilità dei permessi retribuiti per tali cure a tutti i dipendenti, inclusi quelli appartenenti alle cosiddette categorie protette. Restano quindi confermate le istruzioni già fornite con la circolare 28 dicembre 1992, n. 295, lettera h), e con la circolare 22 gennaio 1994, n. 22, ultimo punto.