Sentenza del 14/02/2018 n. 914 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda un avviso di accertamento e, in particolare, la validità dei motivi di appello e la contestazione della fittizietà delle operazioni. L'appellante aveva formulato argomentazioni dirette a contestare la sentenza impugnata e il suo fondamento logico-giuridico; pertanto, il requisito della specificità dei motivi previsto per l'appello è stato ritenuto soddisfatto. Quanto alle operazioni asseritamente inesistenti, l'Amministrazione finanziaria deve fornire la prova della loro fittizietà, anche mediante presunzioni e altri elementi indiziari, mentre il contribuente deve dimostrare l'effettività delle operazioni contestate.

La decisione

La decisione afferma che l'appello non è inammissibile quando i motivi, valutati nel loro complesso, contestano concretamente la decisione impugnata e le ragioni giuridiche che la sorreggono. In materia di operazioni inesistenti, la ripartizione dell'onere probatorio richiede prima che l'Amministrazione dimostri, anche indiziariamente, la natura fittizia delle operazioni; solo successivamente il contribuente è tenuto a provare che esse sono state effettivamente realizzate. Il principio è richiamato in linea con Cass. n. 20379/2017. Dal testo fornito non emerge l'esito dispositivo specifico, né è possibile determinare con certezza quale parte abbia ottenuto una decisione favorevole.

Norme richiamate

• Art. 53, comma 1, D.Lgs. n. 546/1992

  L'atto di appello deve contenere, a pena d'inammissibilità, i motivi specifici dell'impugnazione.

  Il requisito della specificità è soddisfatto quando le argomentazioni dell'appellante contestano effettivamente la sentenza impugnata e il suo fondamento logico-giuridico; non è necessario che siano formulate secondo modalità meramente formali o sacramentali.

Massime di principio

• Un appello tributario è specifico quando individua e contesta le ragioni essenziali della sentenza impugnata; la mera riproposizione generica delle difese precedenti, invece, può comportare l'inammissibilità.
• In caso di contestazione di operazioni inesistenti, l'Amministrazione finanziaria deve prima fornire elementi probatori, anche presuntivi o indiziari, idonei a far ritenere fittizia l'operazione.
• Una volta assolto tale onere dall'Amministrazione, il contribuente deve dimostrare l'effettività dell'operazione, mediante documentazione e ulteriori elementi concreti, come contratti, pagamenti, consegne, prestazioni ricevute e coerenza economica.
• La sola regolarità formale delle fatture non è normalmente sufficiente a dimostrare l'effettività dell'operazione quando esistono elementi contrari; occorre una prova complessiva e sostanziale.
• Poiché il testo fornito non indica espressamente il dispositivo della sentenza, l'esito concreto della lite non può essere ricostruito con certezza dai soli principi riportati.