Sentenza n. 3258/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, con il ricorso introduttivo e successivi motivi aggiunti, gli atti statali e regionali concernenti la certificazione del superamento del tetto di spesa per i dispositivi medici e la determinazione della quota di ripiano posta a carico delle aziende fornitrici per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018. In particolare, sono stati contestati il decreto ministeriale del 6 luglio 2022, il decreto ministeriale del 6 ottobre 2022, gli accordi Stato-Regioni del 7 novembre 2019, una circolare ministeriale e il decreto direttoriale della Provincia autonoma di Bolzano, unitamente agli atti presupposti e consequenziali. Nel corso del giudizio la ricorrente ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, avendo aderito all’istituto deflattivo del contenzioso introdotto dall’art. 7 del d.l. 30 giugno 2025, n. 95, convertito dalla l. 8 agosto 2025, n. 118.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., prendendo atto della dichiarazione della ricorrente relativa all’adesione all’istituto deflattivo del contenzioso previsto dall’art. 7 del d.l. n. 95/2025, convertito dalla l. n. 118/2025. La controversia non è stata quindi definita mediante esame della legittimità degli atti impugnati né dei singoli motivi di ricorso. Le spese di giudizio sono state compensate per giusti motivi.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare la cessazione della materia del contendere quando, nel corso del giudizio, sopravviene una situazione che elimina l’utilità della pronuncia richiesta.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato quale disposizione processuale applicabile alla trattazione della causa in udienza straordinaria di smaltimento dell’arretrato.

• art. 7 d.l. 30 giugno 2025, n. 95, convertito dalla l. 8 agosto 2025, n. 118

  Ha introdotto l’istituto deflattivo del contenzioso cui la ricorrente ha aderito, determinando la cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• L’adesione del ricorrente a un istituto deflattivo del contenzioso, quando determina il venir meno dell’interesse alla decisione sulla domanda di annullamento, giustifica la dichiarazione di cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a.
• La dichiarazione di cessazione della materia del contendere preclude l’esame nel merito dei motivi di ricorso e della legittimità degli atti impugnati, poiché la controversia non conserva più un’utilità concreta per il ricorrente.

Come è indicizzato