Sentenza del 14/10/2020 n. 1060 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

Il contribuente ha richiesto il riconoscimento dei benefici fiscali "prima casa" per l'acquisto di un immobile nonostante in precedenza avesse acquistato un altro immobile che era stato conferito al coniuge tramite un mandato a vendere. L'ufficio aveva contestato il diritto ai benefici in quanto il contribuente risultava avere acquistato un altro immobile. La questione giuridica è se il conferimento al coniuge mediante mandato a vendere revocabile, conferito nell'interesse del mandante e con clausola risolutiva espressa, determini lo stato di impossidenza richiesto dalla normativa sui benefici "prima casa".

La decisione

Il giudice ha ritenuto che sussistano i requisiti per il riconoscimento dei benefici "prima casa". Ha stabilito che il conferimento dell'immobile al coniuge tramite mandato a vendere, revocabile, conferito nell'interesse del mandante e con clausola risolutiva espressa, soddisfa la condizione di impossidenza prevista dalla norma e che tale conferimento è conforme all'art. 1719 c.c. Di conseguenza il riconoscimento dei benefici è stato accordato al contribuente e la contestazione dell'amministrazione è stata respinta.

Norme richiamate

• art. 1719 Codice civile

  Il mandato a vendere è atto con cui il mandatario agisce nell'interesse e per conto del mandante; la pronuncia valorizza che, nell'ipotesi di mandato revocabile conferito nell'interesse del mandante con clausola risolutiva espressa, il bene conferito è da considerarsi fuori dalla disponibilità personale del mandante ai fini della verifica dell'impossidenza richiesta per i benefici "prima casa".

• normativa fiscale sui benefici "prima casa"

  La normativa richiede che, per fruire delle agevolazioni, l'acquirente non sia in condizione di possedere altri immobili che escludano il beneficio. La sentenza interpreta la condizione di impossidenza alla luce degli atti dispositivi reali o negoziali (come il mandato a vendere) che effettivamente privano il richiedente della disponibilità dell'immobile.

Massime di principio

• Un mandato a vendere revocabile conferito al coniuge può essere efficace a far perdere la disponibilità (impossidenza) del bene al mandante se il mandato è reale, conferito nell'interesse del mandante e corredato da elementi (es. clausola risolutiva) che dimostrino l'intenzione di trasferire la disponibilità.
• Occorre valutare la realtà sostanziale dell'operazione: se il trasferimento della disponibilità è simulato o il mandante mantiene di fatto il controllo/direzione dell'immobile, i benefici possono essere negati.
• Documentazione probatoria è fondamentale: atto di conferimento/mandato, prova della revocabilità, clausole contrattuali e ogni elemento che dimostri l'effettiva perdita di disponibilità al momento della domanda di agevolazione.
• La conformità al dettato dell'art. 1719 c.c. (mandato nell'interesse del mandante, rapporti di rappresentanza) è valutata insieme alla normativa fiscale; non conta solo la forma ma la sostanza giuridica dell'atto.
• In situazioni analoghe è prudente predisporre atti chiari che dimostrino la volontà del mandante di privarsi della disponibilità e, se necessario, ottenere pareri o interlocuzioni con l'ufficio tributario prima dell'acquisto per ridurre il rischio di contestazioni.