Sentenza n. 586/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Sono stati proposti due ricorsi per ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a. Il primo riguardava due docenti e l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Vercelli n. 55/2024, che aveva riconosciuto il diritto al beneficio della Carta del docente per gli anni scolastici indicati nei rispettivi confronti. Il secondo riguardava una docente e la sentenza del Tribunale di Vercelli n. 51/2025, che aveva accertato il medesimo diritto al beneficio annuo di 500 euro. Le sentenze erano state notificate, non appellate e passate in giudicato. I ricorsi erano stati presentati perché il Ministero non aveva ancora dato esecuzione ai titoli giudiziali. Il TAR ha riunito i ricorsi, rilevando l'identità della motivazione e del dispositivo, ai soli fini organizzativi e di sollecita definizione.

La decisione

Nel corso del giudizio l'Amministrazione ha adempiuto a quanto disposto dalle sentenze del Tribunale di Vercelli. Il TAR ha quindi dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., non essendo più attuale l'interesse all'ottemperanza. Le spese sono state tuttavia poste a carico del Ministero, poiché l'adempimento è intervenuto soltanto dopo la proposizione dei ricorsi. Per ciascun ricorso sono state liquidate complessivamente in 800 euro, oltre accessori di legge, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario, nonché con condanna alla refusione del contributo unificato. È stata ordinata l'esecuzione della sentenza da parte dell'autorità amministrativa.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza diretta a ottenere l'esecuzione di un giudicato.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare cessata la materia del contendere quando, nel corso del giudizio, l'amministrazione soddisfa integralmente la pretesa azionata.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione esegue integralmente il giudicato nel corso del giudizio di ottemperanza, il giudice dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., per il venir meno dell'interesse attuale alla decisione.
• L'adempimento dell'amministrazione successivo alla proposizione del ricorso per ottemperanza non esclude la condanna alle spese, che possono essere poste a carico dell'amministrazione secondo il criterio della soccombenza virtuale o della causalità, quando la proposizione del ricorso si è resa necessaria per ottenere l'esecuzione del giudicato.
• La riunione di ricorsi per ottemperanza aventi identica motivazione e dispositivo può essere disposta per finalità organizzative e di economia processuale, senza alterare l'autonomia delle singole decisioni né incidere sulla liquidazione separata delle spese.

Come è indicizzato