Sentenza del 11/05/2017 n. 2074 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la pretesa impositiva contenuta nel preavviso di scadenza, sostenendo o comunque rilevando la possibilità di impugnarlo immediatamente. Il preavviso riportava infatti tutti gli elementi essenziali della pretesa tributaria, inclusi l’importo richiesto e le disposizioni di legge applicabili, indicate anche sul retro della comunicazione.

Norme richiamate

• Disposizioni di legge applicabili all’imposta sulla pubblicità

  Le disposizioni normative riportate nella comunicazione contribuiscono a rendere completa e conoscibile la pretesa impositiva; la loro presenza è stata valorizzata per riconoscere al preavviso natura sostanzialmente impositiva e, quindi, immediatamente impugnabile.

Massime di principio

• Un atto formalmente denominato preavviso, comunicazione o avviso di scadenza può essere immediatamente impugnabile quando contiene una pretesa tributaria concreta, determinata e attuale.
• La possibilità di impugnazione dipende dal contenuto sostanziale dell’atto, non dal titolo attribuitogli dall’amministrazione.
• Quando l’atto indica il tributo richiesto, l’importo, il destinatario, i presupposti e le norme applicate, il contribuente può avere interesse ad agire senza attendere un successivo atto di riscossione.
• La completezza dell’atto deve essere valutata anche considerando le informazioni riportate sul retro o in parti ulteriori della comunicazione, purché siano effettivamente accessibili e riferibili alla pretesa.
• In situazioni analoghe è opportuno verificare tempestivamente i termini e le modalità di impugnazione, poiché la qualificazione dell’atto come immediatamente lesivo può far decorrere il termine per ricorrere.