Direttiva 2002/66

Modifica dei limiti massimi di residui di antiparassitari in alcuni prodotti alimentari

La direttiva 2002/66/CE della Commissione interviene sul sistema comunitario dei limiti massimi di residui (LMR) di antiparassitari negli alimenti, aggiornando gli allegati di quattro direttive settoriali. L’obiettivo è adeguare i limiti alla revoca dell’autorizzazione di alcune sostanze attive, rafforzare la tutela dei consumatori e dell’ambiente e mantenere l’armonizzazione a livello europeo.

Obiettivi e logica regolatoria

La Commissione richiama il principio secondo cui i residui nei prodotti agricoli e alimentari devono derivare dall’impiego di quantità minime di antiparassitari necessarie per una protezione efficace delle colture, con residui il più possibile bassi e accettabili sul piano tossicologico. Per i prodotti di origine animale, i residui dipendono anche dall’alimentazione degli animali con cereali e prodotti vegetali trattati, nonché, se del caso, dagli effetti diretti dei medicinali veterinari.

I considerando chiariscono che i LMR comunitari rappresentano il limite superiore dei residui ammissibili nei prodotti alimentari quando siano state rispettate le buone pratiche agricole. I limiti devono essere riesaminati periodicamente e, in assenza di usi autorizzati, fissati al limite inferiore di determinazione analitica.

Sostanze interessate e razionale delle modifiche

La direttiva si concentra su alcune sostanze attive che non sono più incluse nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE: lindano, quintozene, permetrin, zineb e paration. Poiché l’impiego di prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze non è più autorizzato nella Comunità, la Commissione ritiene necessario includere i relativi residui negli allegati delle direttive sui LMR, così da consentire il controllo dell’effettivo rispetto del divieto e la tutela del consumatore.

Per lo zineb non viene fissato un LMR autonomo, poiché nei controlli ordinari non è possibile distinguerlo da altri ditiocarbammati. Inoltre, la direttiva precisa che i LMR fondati sulla non autorizzazione comunitaria della sostanza non si applicano prima della scadenza del corrispondente periodo transitorio previsto dalle decisioni di non iscrizione.

Modifiche normative apportate agli allegati

L’articolo 1 sopprime dall’allegato II della direttiva 76/895/CEE le voci relative a lindano e paration.

L’articolo 2 aggiunge alla tabella dell’allegato II, parte A, della direttiva 86/362/CEE nuove voci relative ai residui di antiparassitari.

L’articolo 3 dispone una modifica analoga per la direttiva 86/363/CEE, sempre mediante l’integrazione della tabella dell’allegato II, parte A.

L’articolo 4 modifica invece la tabella dell’allegato II della direttiva 90/642/CEE, aggiungendo o aggiornando le voci relative ai residui di antiparassitari secondo l’allegato della direttiva.

Riferimenti al Codex Alimentarius e valutazione del rischio

La Commissione indica che i valori comunitari e quelli raccomandati dal Codex Alimentarius sono elaborati secondo procedure simili. Alcuni LMR fissati per lindano, quintozene, permetrin e paration tengono conto dei valori del Codex, compresi quelli per il lindano in uova e carne di pollame qualificati come residui estranei.

I considerando precisano inoltre che i limiti basati sul Codex sono stati esaminati alla luce dei rischi per i consumatori e non comportano rischi sulla base dei valori tossicologici disponibili. Sono richiamati, per ciascuna sostanza, i relativi parametri tossicologici: DGA per lindano 0,001 mg/kg peso corporeo; peration 0,004 mg/kg peso corporeo e dose acuta di riferimento 0,01 mg/kg; permetrin 0,05 mg/kg peso corporeo; quintozene 0,01 mg/kg peso corporeo.

Recepimento, entrata in vigore e applicazione differita

L’articolo 5 stabilisce che la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Gli Stati membri devono:

• adottare e pubblicare le misure di recepimento entro il 30 novembre 2002;
• informare immediatamente la Commissione delle misure adottate;
• applicare le nuove disposizioni dal 1° dicembre 2002 per lindano, quintozene e permetrin;
• applicarle dal 1° maggio 2003 per il paration.

La direttiva prevede inoltre che, nel recepimento, gli Stati membri inseriscano un riferimento alla direttiva oppure lo facciano accompagnare da tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale, secondo modalità determinate dagli stessi Stati membri.

Destinatari e rilievo operativo

L’articolo 6 individua negli Stati membri i destinatari dell’atto. Per professionisti e operatori del settore alimentare, la direttiva è rilevante soprattutto perché modifica i parametri di conformità dei prodotti immessi sul mercato, con effetti su controlli ufficiali, valutazione della conformità dei lotti e gestione delle importazioni, specie per combinazioni antiparassitario/coltura di provenienza extra-UE.