Direttiva 2002/68

Direttiva 2002/68/CE che modifica la direttiva 2002/57/CE relativa alla commercializzazione delle sementi di piante oleaginose e da fibra

La direttiva interviene sulla disciplina UE della commercializzazione delle sementi di piante oleaginose e da fibra per adeguarla alla crescente diffusione delle sementi in forma di associazione varietale e di alcuni ibridi. I considerando evidenziano che tali sementi hanno assunto maggiore importanza nella Comunità e che occorre mantenerne provvisoriamente il regime di commercializzazione già vigente, in attesa dell’applicazione delle nuove disposizioni.

Finalità e contesto normativo

L’obiettivo è modificare la direttiva 2002/57/CE affinché il quadro normativo ricomprenda espressamente le associazioni varietali e preveda regole specifiche di etichettatura e definizione. La direttiva risponde anche all’esigenza di continuità regolatoria dopo la scadenza della decisione 95/232/CE, prorogando le condizioni transitorie per le sementi di ibridi e associazioni varietali di colza e ravizzone.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda la commercializzazione di sementi di specie di piante oleaginose e da fibra. Il cuore dell’intervento è rappresentato dalle sementi in forma di associazione varietale, per le quali gli Stati membri devono consentire la commercializzazione. La modifica tocca altresì gli ibridi di piante oleaginose e da fibra diversi dal girasole, che potranno essere inclusi nel campo applicativo della direttiva 2002/57/CE mediante le modifiche da adottare secondo la procedura dell’articolo 25, paragrafo 2.

Definizioni introdotte o precisate

L’articolo 19 bis introduce definizioni operative fondamentali per l’attuazione nazionale:

• "associazione varietale": combinazione di sementi certificate di un determinato ibrido impollinatore-dipendente, ufficialmente ammesso ai sensi della direttiva 2002/53/CE, con sementi certificate di uno o più impollinatori egualmente ammessi, miscelate meccanicamente in proporzioni stabilite congiuntamente dai responsabili della conservazione dei componenti;
• la combinazione deve essere notificata all’autorità di certificazione;
• "ibrido impollinatore-dipendente": il componente maschiosterile dell’associazione varietale, cioè il componente femminile;
• "impollinatore": il componente che emette polline, cioè il componente maschile.

Obblighi per gli Stati membri

Gli Stati membri devono autorizzare la commercializzazione delle sementi di specie di piante oleaginose e da fibra nella forma di associazione varietale. Si tratta di un obbligo di risultato: la direttiva impone l’ammissione di tale forma di commercializzazione, lasciando agli ordinamenti nazionali la scelta delle modalità di recepimento e degli strumenti tecnici di controllo.

Etichettatura e identificazione dei componenti

La direttiva modifica la disciplina dell’etichetta ufficiale prevista per gli imballaggi di sementi certificate di associazioni varietali. L’etichetta deve essere di colore blu con una striscia diagonale verde. Inoltre, le sementi dei componenti femminile e maschile devono essere trattate con concia di colore differente, al fine di consentirne l’immediata distinzione operativa.

Regime transitorio e coordinamento con la decisione 95/232/CE

L’articolo 2 proroga al 30 giugno 2003 la data di scadenza prevista dall’articolo 5, paragrafo 5, della decisione 95/232/CE. In tal modo viene mantenuto un quadro transitorio per la commercializzazione di sementi di ibridi e associazioni varietali di colza e ravizzone fino all’entrata a regime delle nuove disposizioni.

Recepimento, pubblicazione e comunicazioni alla Commissione

Il termine di recepimento è fissato al 30 giugno 2003. Gli Stati membri devono adottare le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie e informarne immediatamente la Commissione. Le norme nazionali di recepimento devono contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredate al momento della pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono lasciate alla discrezionalità degli Stati membri. È inoltre previsto l’invio alla Commissione del testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore.

Entrata in vigore

La direttiva entra in vigore il settimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fa eccezione l’articolo 2, che si applica retroattivamente dal 1º luglio 2002.