Ordinanza n. 10421/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un giudizio di ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a. per ottenere l'esecuzione della sentenza n. 10254/2021 del Tribunale di Roma, Sezione Lavoro, passata in giudicato. Ha inoltre chiesto la fissazione di una somma di denaro dovuta dall'Amministrazione per ogni violazione o inosservanza successiva o per ogni ritardo nell'esecuzione del giudicato, con efficacia di titolo esecutivo ai sensi dell'art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a. Il Ministero si è costituito con una memoria di mero stile. Il ricorrente ha riferito che, sebbene dal decreto di ricostruzione della carriera avrebbe dovuto essere collocato nella fascia 15 dal 29 maggio 2021, dal cedolino risulterebbe inserito nella medesima fascia soltanto dal 1° settembre 2021, prospettando quindi una possibile esecuzione non integrale o tardiva del giudicato.

La decisione

Il TAR non ha ancora definito la domanda di ottemperanza né deciso sulla richiesta di astreinte. Ha ritenuto necessario acquisire dal Ministero una relazione di chiarimenti sui fatti oggetto del giudizio e, in particolare, sulle attività già compiute o in corso di espletamento indicate nella nota provvedimentale prot. n. 780631 del 28 novembre 2025, finalizzate all'integrale esecuzione della sentenza. La relazione dovrà chiarire anche la differenza tra la decorrenza della fascia 15 risultante dal decreto di ricostruzione della carriera e quella risultante dal cedolino. Il Ministero dovrà depositare la relazione entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione amministrativa dell'ordinanza. La trattazione è stata rinviata all'udienza camerale del 10 marzo 2027; la decisione sulla conformità dell'azione amministrativa al giudicato e sulla richiesta di somma dovuta resta quindi riservata.

Norme richiamate

• art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a.

  fissazione della somma di denaro dovuta dall'Amministrazione resistente per ogni accertata violazione o inosservanza successiva, ovvero per ogni ritardo nell'esecuzione del giudicato, con statuizione costituente titolo esecutivo a favore di parte ricorrente

  La disposizione è richiamata quale base della richiesta del ricorrente di fissazione di una somma di denaro per violazioni, inosservanze o ritardi nell'esecuzione del giudicato; l'ordinanza non decide ancora se tale somma debba essere riconosciuta.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando la documentazione disponibile non consente di verificare se l'Amministrazione abbia dato integrale esecuzione al giudicato, il giudice può disporre l'acquisizione di una relazione di chiarimenti sulle attività già compiute o in corso di espletamento.
• La verifica dell'esecuzione del giudicato può richiedere il confronto tra il contenuto del provvedimento amministrativo adottato in attuazione della sentenza e gli effetti concretamente risultanti dalla documentazione applicativa, come i cedolini stipendiali.
• La richiesta di una somma di denaro ai sensi dell'art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a. può essere definita solo dopo l'accertamento dell'eventuale violazione, inosservanza o ritardo nell'esecuzione del giudicato.

Come è indicizzato