Circolare numero 20 del 01-02-2016

Convenzione INPS-ASSOWELFARE per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà atto della convenzione stipulata il 25 settembre 2015 tra INPS e ASSOWELFARE per la riscossione, mediante trattenuta sulle prestazioni temporanee, dei contributi associativi dovuti dagli iscritti. Il testo definisce i beneficiari, le modalità operative della delega, le regole di revoca e le istruzioni contabili connesse ai versamenti all’Associazione.

Ambito di applicazione e soggetti beneficiari

La possibilità di trattenere il contributo associativo riguarda i soggetti che percepiscono prestazioni previdenziali e assistenziali specificamente indicate dalla circolare. In particolare, possono utilizzare la delega i beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione NASpI, ASDI e DIS-COLL;
• disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

Per i casi di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro è tenuto a comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate dai lavoratori, inclusa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991. La documentazione relativa alle deleghe, nonché eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Modalità di conferimento della delega

L’autorizzazione alla trattenuta è acquisita mediante apposita delega trasmessa all’INPS, redatta secondo il modulo allegato al modello INPS di richiesta della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal soggetto delegante;
• corredata da copia del documento d’identità.

La delega produce effetti fino al pagamento della prestazione richiesta, con conseguente esaurimento del suo valore autorizzativo.

Revoca, nuova delega e contestazioni

La revoca della delega può essere comunicata dall’associato direttamente all’INPS oppure tramite le Associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’Istituto. Se la revoca perviene direttamente all’INPS, l’Istituto provvede nel più breve tempo possibile ad acquisirla e a darne comunicazione all’Associazione sindacale revocata.

Nel caso in cui venga presentata una nuova delega da parte di un’Associazione sindacale su una prestazione per la quale risulta già attiva una delega ad altra Associazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca della precedente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’Associazione sindacale revocata e deve essere allegata copia del documento d’identità.

Se sorge una contestazione sull’effettivo rilascio della delega da parte di uno o più lavoratori, e la contestazione è oggetto di comunicazione da parte del datore di lavoro o dei lavoratori interessati, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi, l’Associazione sindacale restituisce le somme indebitamente percepite dai lavoratori interessati.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Associazione sindacale è tenuta a restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega, in percentuale sulla prestazione previdenziale e in misura uniforme per tutti gli iscritti dell’Associazione. ASSOWELFARE ha comunicato le seguenti aliquote:

• 3% per NASpI;
• 0,50% per ASDI;
• 1% per DIS-COLL;
• 0,50% per CIG;
• 1% per i restanti trattamenti, ossia trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamento delle somme e gestione informatica

L’INPS versa all’Associazione l’importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, dedotte le spese di cui all’art. 8 e le eventuali trattenute già versate e non dovute. Il versamento avviene con quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre.

Attraverso il servizio online "Deleghe su disoccupazione e cig", l’INPS mette a disposizione dell’Associazione:

• gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta;
• i relativi dati anagrafici;
• l’importo trattenuto;
• l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle Associazioni sindacali.

Mediante il medesimo applicativo l’Istituto provvede anche all’invio delle fatture relative al costo del servizio e delle eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.

Costo del servizio e facoltà di recesso

ASSOWELFARE si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in € 0,80 per singola delega. Ogni variazione annuale del costo sarà oggetto di apposita comunicazione; a seguito di tale comunicazione, l’Associazione può esercitare il recesso entro 60 giorni.

Responsabilità, manleve e controversie

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra iscritto e organizzazione sindacale e alle vicende ad esso relative. L’Istituto è inoltre espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture a essa associate, comprese ipotesi di pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nelle controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione che risulti soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, nelle controversie giudiziarie attinenti o connesse ai rapporti tra gli associati e l’Associazione, quest’ultima si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute, a semplice presentazione di nota specifica.

Durata, rinnovo e poteri dell’INPS

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora insorgano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari corrispondenti;
• per perdita da parte dell’Associazione dei requisiti di legge richiesti per la stipula;
• per sopravvenute disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario adottare un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto si riserva altresì la facoltà di recedere unilateralmente in tutti i casi in cui siano ravvisabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Sede dell’Associazione e istruzioni contabili

La sede legale di ASSOWELFARE è indicata in Vallarsa (TN), via Camposilvano n. 45.

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei successivi versamenti a favore dell’Associazione sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25520, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35520, per l’accreditamento ad ASSOWELFARE dei contributi associativi;
• GPA11520, per la rilevazione del debito verso ASSOWELFARE;
• GPA24042, per il rimborso delle spese relative al servizio di esazione dei contributi.

Le rimesse a favore dell’Associazione sono effettuate con le consuete procedure che consentono il pagamento accentrato e le contestuali rilevazioni contabili. Nell’allegato n. 2 sono richiamati i conti GPA35520, GPA25520 e GPA11520.