Regolamento (UE) 2016/1422

Modifica dei contingenti tariffari UE per prodotti norvegesi

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 992/95 per aggiornare e attuare i contingenti tariffari preferenziali concessi dall’Unione a determinati prodotti agricoli e della pesca originari della Norvegia. La modifica si colloca nel contesto dell’applicazione provvisoria del protocollo aggiuntivo dell’accordo CEE-Norvegia, richiamato dalla decisione (UE) 2016/837 del Consiglio.

Finalità e contesto normativo

La Commissione evidenzia che il protocollo aggiuntivo rinnova sette contingenti tariffari esenti da dazio scaduti il 30 aprile 2014 e introduce tre nuovi contingenti esenti da dazio per l’immissione in libera pratica nell’Unione di taluni pesci e prodotti della pesca originari della Norvegia. Il regolamento mira inoltre ad adeguare il testo alle evoluzioni del diritto doganale e della normativa di settore, in particolare alla soppressione del regime dei prezzi di riferimento per i prodotti della pesca e alle nuove regole di gestione dei contingenti introdotte dal regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447.

Ambito oggettivo e soggettivo

Il regolamento riguarda gli operatori che importano nell’Unione merci originarie della Norvegia rientranti nei codici NC e TARIC elencati nell’allegato. La disciplina opera soltanto se sono soddisfatte le condizioni di origine previste dal protocollo n. 3 dell’accordo CEE-Norvegia, come modificato dalla decisione del Comitato misto UE-Norvegia n. 1/2016. Le merci interessate comprendono soprattutto prodotti ittici freschi, refrigerati, congelati, essiccati, salati, affumicati e preparazioni/conserve, oltre ad alcune voci agricole e alimentari specifiche.

Modifiche al regolamento (CE) n. 992/95

Il regolamento sopprime l’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 992/95, eliminando il richiamo al rispetto dei prezzi di riferimento, ormai non più applicabili dopo il regolamento (UE) n. 1379/2013. Viene altresì soppressa l’articolo 2 bis, riferito a contingenti obsoleti già utilizzati tra il 2005 e il 2009.

L’articolo 1, paragrafo 3, viene sostituito per specificare che si applica il protocollo n. 3 dell’accordo con la Norvegia nella versione modificata dalla decisione del Comitato misto UE-Norvegia n. 1/2016. Anche l’articolo 3 viene sostituito, stabilendo che la gestione dei contingenti avviene secondo gli articoli da 49 a 54 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447.

Contingenti tariffari e periodi di applicazione

Il nuovo allegato sostituisce integralmente quello precedente e contiene un elenco molto esteso di contingenti con relative aliquote daziarie, volumi e periodi contingentali. I contingenti decorrono, in linea generale, dal 1° settembre 2016 e sono previsti fino al 30 aprile 2021, con talune voci annuali o stagionali e con alcuni volumi ripartiti tra periodi 2014-2021 secondo la logica indicata dal protocollo aggiuntivo.

Tra le principali categorie figurano grassi e oli di animali marini, salmonidi, aringhe, sgombri, merluzzi, preparazioni e conserve di pesce, scampi e gamberetti, nonché alcune merci agricole come cavolfiori, ciliegie, prugne, fragole, lattughe, piante d’appartamento, prodotti alimentari per animali e farine/polveri di pesce per alimentazione umana. Molti contingenti prevedono dazio pari a zero; alcuni casi specifici recano aliquote diverse o dazi specifici addizionali.

Limitazioni ed esclusioni specifiche

Per alcuni contingenti il beneficio non è concesso quando il dazio NPF è già pari a zero in determinati periodi: ciò vale, ad esempio, per specifiche voci di aringhe e lati di aringhe, con esclusione del beneficio nel periodo 15 febbraio-15 giugno indicato nelle note. Per i gamberetti rosa non congelati destinati alla trasformazione si applicano condizioni particolari e, per alcune sottovoci, il regime è subordinato alle disposizioni dell’Unione richiamate dall’articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013. In un caso è inoltre previsto un dazio specifico addizionale.

Entrata in vigore e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ma si applica dal 1° settembre 2016. Tale scelta assicura la continuità con l’applicazione provvisoria del protocollo aggiuntivo e con la disciplina tariffaria aggiornata fino al 30 aprile 2021.