Circolare numero 163 del 09-08-2016

Convenzione INPS–A.N.S.A.P. per la riscossione dei contributi associativi

La circolare dà conto della convenzione stipulata il 6 luglio 2016 tra INPS e l’Associazione Nazionale Sindacale Attività Produttive (A.N.S.A.P.) per la riscossione dei contributi associativi delle aziende assuntrici di manodopera e dei p.c.c.f. La disciplina riguarda sia gli aspetti operativi della riscossione sia quelli economici, di responsabilità, di durata e di contabilizzazione.

Oggetto e ambito applicativo

La convenzione è stipulata ai sensi dell’art. 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334, ed è stata approvata con determinazione presidenziale n. 182/2015. Essa consente all’INPS di riscuotere, per conto dell’associazione, i contributi associativi relativi alle categorie indicate, con un meccanismo collegato alla riscossione dei contributi obbligatori.

Modalità di riscossione della quota associativa

La riscossione del contributo associativo avviene congiuntamente a quella dei contributi obbligatori e secondo le medesime modalità previste per questi ultimi. Nella comunicazione di pagamento inviata ai contribuenti, l’Istituto indica l’importo della quota associativa e l’associazione destinataria.

La circolare precisa che tale modalità di riscossione non muta la natura volontaria del contributo associativo. Ne consegue che l’INPS non assume alcun obbligo di esazione coattiva della quota associativa stessa.

Gestione delle deleghe alla riscossione

L’Associazione deve trasmettere all’INPS, sotto la propria responsabilità, i dati identificativi degli associati per i quali, in base alle deleghe ricevute, chiede la riscossione del contributo. La trasmissione avviene via Internet, tramite il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali".

Contestualmente all’inserimento telematico dei dati, l’Associazione deve inviare alla Struttura INPS territorialmente competente le deleghe cartacee corrispondenti, corredate dalla copia del documento di identità e sottoscritte dagli associati secondo il fac-simile concordato con l’Istituto.

Le strutture INPS competenti provvedono alla validazione delle deleghe acquisite tramite il portale, verificandole con le deleghe cartacee ricevute.

Pluralità di deleghe e priorità temporale

Qualora pervengano all’INPS due o più deleghe dello stesso soggetto a favore di diverse associazioni sindacali, produce effetti la prima delega pervenuta all’ufficio INPS territorialmente competente. Fa eccezione il caso in cui la delega successivamente pervenuta contenga la revoca espressa di quella già acquisita.

Revoca della delega

Le parti riconoscono che il rapporto associativo intercorre esclusivamente tra l’associato e l’Associazione; di conseguenza, ogni comunicazione dell’associato relativa a tale rapporto deve essere indirizzata all’Associazione competente.

Se l’INPS riceve direttamente dall’associato una comunicazione di revoca della delega per la riscossione della quota associativa, procede all’acquisizione della revoca.

Costi del servizio e variazioni

I costi del servizio di riscossione dei contributi associativi delle aziende assuntrici di manodopera e dei p.c.c.f. sono stati attualizzati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014. Per la convenzione in esame sono previsti i seguenti importi:

• gestione nuove deleghe sindacali ed emissione code line: € 2,20, una tantum annuale;
• gestione revoca deleghe sindacali: € 1,99;
• gestione singolo modello F24: € 0,17.

La variazione annuale dei costi sarà comunicata per iscritto. A seguito di tale comunicazione, l’Associazione ha facoltà di recedere entro 60 giorni.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

L’INPS è espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione. In particolare, viene esclusa ogni responsabilità anche in caso di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della convenzione da parte di creditori dell’Associazione stipulante o di strutture ad essa associate, compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

La circolare prevede inoltre che, in caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione che risulti soccombente debba rimborsare all’interessato la ritenuta operata.

L’Associazione si impegna anche a ristorare l’INPS delle spese sostenute per eventuali controversie giudiziarie relative a questioni attinenti o connesse ai rapporti tra gli associati e l’associazione, previa semplice presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione in caso di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, nonché in caso di perdita dei requisiti di legge richiesti per la stipula. È inoltre riconosciuta all’INPS la facoltà di recedere unilateralmente ove risultino pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano a osservare le disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione alla sicurezza dei dati, agli adempimenti connessi e alle responsabilità nei confronti degli interessati, dei terzi e del Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione. Per il rinnovo, l’Associazione deve inoltrare all’INPS apposita richiesta almeno sei mesi prima della scadenza, mediante posta elettronica certificata o lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

In assenza di tale richiesta, la convenzione perde efficacia alla data di scadenza senza necessità di ulteriori atti o comunicazioni. Resta comunque ferma la facoltà di recesso di ciascuna parte, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata con raccomandata A/R o PEC.

L’Associazione si impegna infine a comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità identificative e dei poteri di rappresentanza, trasmettendo la relativa documentazione di supporto.

Indicazioni organizzative e contabili

La sede dell’Associazione Nazionale Sindacale Attività Produttive (A.N.S.A.P.) è indicata in Via Padova n. 13, Roma.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute operate per conto dell’Associazione, vengono istituiti i seguenti conti:

• GPN25170: contributi associativi delle aziende assuntrici di manodopera e dei piccoli coloni e compartecipanti familiari (p.c.c.f.) riscossi per conto dell’Associazione;
• GPN35170: accreditamento dei contributi associativi riscossi per conto dell’Associazione;
• GPN11170: debito verso A.N.S.A.P. per i contributi associativi riscossi per conto.

La definizione dei rapporti finanziari con il sindacato è affidata direttamente alla Sede centrale – Direzione centrale bilanci e servizi fiscali. La variazione al piano dei conti è riportata nell’allegato n. 2.