Sentenza del 06/07/2022 n. 1613 - Comm. Trib. Prov. Messina

Esito

La controversia

Il ricorrente impugnava l'intimazione di pagamento relativa al terzo dell'imposta accertata con sentenza, sostenendo la violazione del diritto di difesa e dell'obbligo di motivazione previsto dall'art. 7 della L. 212/2000 perché l'intimazione si limitava a richiamare la sentenza (indicandone data, numero e oggetto) senza allegarne copia e senza riportarne integralmente il contenuto.

La decisione

La Corte ha ritenuto che l'intimazione di pagamento rispetta l'obbligo di motivazione di cui all'art. 7 L. 212/2000 quando riproduce il contenuto essenziale della sentenza (in particolare data, numero e oggetto del giudizio), senza che sia necessaria l'allegazione del provvedimento integrale. Pertanto è stata esclusa la violazione del diritto di difesa e dell'obbligo di motivazione contestata dal contribuente; il motivo di impugnazione è stato respinto.

Norme richiamate

• Art. 7 L. 212/2000

  L'art. 7 impone all'Amministrazione finanziaria l'obbligo di motivazione degli atti impositivi; la Corte interpreta tale obbligo nel senso che è sufficiente che l'atto riproduca il contenuto essenziale della pronuncia a fondamento dell'intimazione per considerare assolto l'onere motivazionale.

• Giurisprudenza della Corte di Cassazione (Cass. nn. 29491/2018, 28095/2020, 4010/2021)

  La giurisprudenza richiamata conferma il principio che l'indicazione nella intimazione della data, del numero e dell'oggetto della sentenza che ha accertato l'imposta è sufficiente a soddisfare l'obbligo motivazionale e non comporta di per sé violazione del diritto di difesa quando non sia richiesta l'allegazione della sentenza integrale.

Massime di principio

• Per le intimazioni di pagamento fondate su sentenze che accertano l'imposta, è sufficiente che l'atto amministrativo riporti gli elementi essenziali della sentenza (data, numero e oggetto) per adempiere all'obbligo di motivazione ex art. 7 L. 212/2000.
• L'assenza dell'allegato integrale della sentenza non determina automaticamente violazione del diritto di difesa se dall'intimazione emergono in modo chiaro gli elementi necessari per permettere al destinatario di identificare e verificare il provvedimento giudiziale.
• Il contribuente che ritenga l'intimazione carente dovrà dimostrare in concreto che l'indicazione fornita non consente la verifica sostanziale del titolo o abbia effettivamente impedito l'esercizio del diritto di difesa; mere censure formali non sono sufficienti.
• La prassi amministrativa può limitarsi a richiamare la pronuncia quando ciò sia idoneo a rendere conoscibile il contenuto essenziale; in caso di contestazione, la giurisprudenza tende a favore dell'efficacia dell'intimazione se gli elementi indicati permettono la identificazione del provvedimento.