Circolare numero 123 del 7-5-1992

Adeguamento dell'indennità di mobilità e chiarimenti applicativi sulla legge n. 223/1991

La circolare interviene su tre profili collegati all’indennità di mobilità: l’adeguamento degli importi dal 1° gennaio 1992, la delimitazione dei soggetti beneficiari dell’indennità prevista dall’art. 22, comma 7, della legge n. 223/1991 e l’aggiornamento della disciplina per i lavoratori GEPI alla luce di una successiva modifica legislativa.

Adeguamento dell'indennità di mobilità dal 1° gennaio 1992

L’art. 7, comma 3, della legge 23 luglio 1991, n. 223 stabilisce che l’indennità di mobilità sia adeguata, con effetto dal 1° gennaio di ogni anno, in misura pari all’aumento dell’indennità di contingenza dei lavoratori dipendenti. Il D.L. 20 marzo 1992, n. 237, pubblicato in G.U. n. 68 del 21 marzo 1992, ha chiarito che tale adeguamento deve essere eseguito secondo la misura e i criteri previsti per l’integrazione salariale straordinaria dall’articolo unico della legge 13 agosto 1980, n. 427.

In applicazione di tali disposizioni, la circolare indica che gli incrementi da applicare dal 1° gennaio 1992 ai lavoratori che erano già in godimento della prestazione, o che comunque ne avevano titolo al 31 dicembre 1991, devono essere determinati secondo le quote di importo erogato previste dalla normativa richiamata. Viene inoltre precisato che le modalità operative contenute nel punto 6, lettera G, della circolare n. 82 del 17 marzo 1992 sono conformi alla disciplina richiamata.

Soggetti aventi diritto all'indennità ex art. 22, comma 7, legge n. 223/1991

In risposta a quesiti delle SAP, la circolare ribadisce che per individuare i lavoratori aventi diritto all’indennità di mobilità ai sensi dell’art. 22, comma 7, della legge n. 223/1991 occorre guardare alla loro situazione all’11 agosto 1991, data di entrata in vigore della legge.

Sono ricompresi:

• i lavoratori che a quella data fruivano delle proroghe del trattamento speciale di disoccupazione per l’industria, i quali hanno diritto all’indennità di mobilità nei limiti di durata stabiliti dagli artt. 7 e 22 della legge n. 223/1991;
• i lavoratori che all’11 agosto 1991 avevano diritto al trattamento speciale di cui all’art. 8 della legge 5 novembre 1968, n. 1115, limitatamente ai primi 180 giorni, ma solo se licenziati da:
  • imprese operanti nel Mezzogiorno;
  • imprese operanti in aree dichiarate in crisi economica, settoriale o locale ai sensi dell’art. 4 della legge 8 agosto 1972, n. 464;
  • imprese per le quali il CIPI abbia accertato una situazione di crisi aziendale ai sensi della legge 12 agosto 1977, n. 675.

Verifica della crisi e determinazione dell'importo

Per i casi di crisi economica, settoriale, locale o aziendale, la circolare specifica che le SAP devono considerare la crisi ancora sussistente all’11 agosto 1991 quando risultino decreti ministeriali di concessione di trattamenti straordinari di integrazione salariale o di proroghe di disoccupazione motivati da tali crisi e con scadenza successiva al 10 agosto 1991.

Se la scadenza è anteriore, le SAP devono segnalare la fattispecie alla Direzione Centrale Prestazioni Temporanee, che potrà fornire istruzioni specifiche nel caso in cui gli interessati sostengano che gli effetti della crisi siano proseguiti oltre la scadenza.

L’importo iniziale dell’indennità di mobilità spettante ex art. 22, comma 7, corrisponde a quello del trattamento speciale di disoccupazione o delle relative proroghe e non può superare il massimale mensile previsto dalla previgente normativa. La circolare indica i seguenti limiti:

• per il 1991, massimale mensile netto di lire 1.015.011, al netto della trattenuta di cui all’art. 26 della legge 28 febbraio 1986, n. 41;
• dal 1° gennaio 1992, massimale mensile di lire 1.066.611.

Se gli importi delle prestazioni risultano inferiori a tali massimali, essi devono essere rideterminati secondo i criteri indicati nel punto A.

Modifica normativa per i lavoratori occupati in aziende GEPI

La legge 20 gennaio 1992, n. 22, pubblicata in G.U. n. 18 del 23 gennaio 1992, ha modificato l’art. 22, comma 6, della legge n. 223/1991 sostituendo l’espressione "alla data del 31 dicembre 1988" con "alla data di entrata in vigore della presente legge".

Di conseguenza, la circolare dispone la modifica del quarto periodo del punto 1.2 della circolare n. 3 del 2 gennaio 1992, precisando che, per i beneficiari di cui al punto a), si tratta dei lavoratori già occupati in aziende facenti capo alla GEPI e in godimento, all’11 agosto 1991, del trattamento straordinario di integrazione salariale, collocati in mobilità e iscritti nelle relative liste.