Sentenza n. 46/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a., deducendo l'inottemperanza del Ministero dell'Istruzione e del merito alla sentenza n. 619/2025, passata in giudicato e notificata all'amministrazione, che aveva condannato il Ministero al pagamento di euro 500,00 per spese di giudizio, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato se versato, con distrazione in favore dei procuratori dichiaratisi antistatari. Poiché il pagamento non è stato effettuato, i ricorrenti hanno chiesto l'ordine di pagamento, la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento e la condanna alle spese del giudizio. Il Ministero si è costituito con un atto di mera forma.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, dichiarando l'inottemperanza del Ministero all'esecuzione della sentenza passata in giudicato nella parte non eseguita. Ha ordinato al Ministero di pagare ai ricorrenti euro 500,00, oltre accessori di legge e interessi legali, entro sessanta giorni dalla notificazione o dalla comunicazione in via amministrativa della sentenza. La nomina del commissario ad acta non è stata disposta immediatamente, ma è stata preannunciata per il caso di persistente inadempimento, con addebito delle relative spese all'amministrazione. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio di ottemperanza, liquidate in euro 500,00, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato, tenendo conto della serialità della causa.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale del giudizio di ottemperanza e consente al giudice di accertare l'inottemperanza al giudicato, ordinare all'amministrazione l'esecuzione della pronuncia entro un termine e preannunciare, in caso di ulteriore inerzia, la nomina di un commissario ad acta.

Massime di principio

• La mancata esecuzione, da parte dell'amministrazione, di una statuizione ormai passata in giudicato relativa al pagamento delle spese di lite integra inottemperanza e legittima il creditore a proporre il giudizio di ottemperanza.
• Nel giudizio di ottemperanza avente a oggetto il pagamento di somme riconosciute da una sentenza, il giudice può ordinare all'amministrazione di provvedere entro un termine decorrente dalla notificazione o dalla comunicazione in via amministrativa della sentenza di ottemperanza, comprendendo nell'ordine capitale, accessori e interessi legali dovuti.
• La nomina del commissario ad acta può essere riservata a un momento successivo, subordinandola all'eventuale persistente inadempimento dell'amministrazione dopo la scadenza del termine assegnato dal giudice, con addebito delle relative spese all'amministrazione inadempiente.

Come è indicizzato