Direttiva 2005/39

Direttiva 2005/39/CE: sicurezza dei sedili, degli ancoraggi e dei poggiatesta dei veicoli a motore

La direttiva interviene sulla direttiva 74/408/CEE per elevare il livello di sicurezza passiva dei veicoli a motore, in coerenza con l'obiettivo generale di riduzione degli incidenti e della gravità delle lesioni. Il legislatore unionale richiama il principio di sussidiarietà, ritenendo necessaria un'azione a livello comunitario per assicurare un quadro tecnico uniforme.

Finalità e contesto

La disciplina nasce dall'evidenza, richiamata nei considerando, che l'uso di cinture di sicurezza e sistemi di ritenuta riduce in modo significativo decessi e lesioni, anche in caso di ribaltamento. Si evidenzia inoltre che l'installazione di cinture su tutte le categorie di veicoli costituisce un progresso rilevante per la sicurezza stradale, ma che occorre distinguere tra autobus pubblici e altri veicoli.

Ambito di applicazione

La direttiva modifica la direttiva 74/408/CEE relativa ai sedili, ai loro ancoraggi e ai poggiatesta dei veicoli a motore. Le nuove regole interessano in particolare le categorie M1, M2 e M3, nonché N1, N2 e N3 per alcuni requisiti tecnici, e precisano la distinzione tra le classi dei veicoli M2 e M3 sulla base della direttiva 2001/85/CE.

È espressamente previsto che la direttiva 74/408/CEE non si applichi ai sedili orientati contro il senso di marcia. Restano fuori dal divieto generale dei sedili orientati lateralmente le ambulanze e i veicoli di cui all'articolo 8, paragrafo 1, primo trattino, della direttiva 70/156/CEE.

Divieto dei sedili orientati lateralmente

L'articolo 3 bis introdotto nella direttiva 74/408/CEE vieta i sedili orientati lateralmente per:

• veicoli della categoria M1;
• veicoli della categoria N1;
• veicoli della categoria M2 della classe III o B;
• veicoli della categoria M3 della classe III o B.

Il fondamento del divieto è la constatazione che i sedili laterali non consentono, con cinture di sicurezza, un livello di protezione equivalente a quello dei sedili rivolti nel senso di marcia.

Deroga temporanea per alcuni veicoli M3

Per i veicoli della categoria M3 della classe III o B con massa massima tecnicamente ammessa superiore a 10 t è prevista una deroga limitata. La deroga opera quando i sedili laterali sono raggruppati nella parte posteriore del veicolo e formano un ambiente integrato composto da un massimo di 10 sedili.

In tale ipotesi i sedili devono essere almeno muniti di:

• poggiatesta;
• cintura riavvolgibile a due attacchi omologata ai sensi della direttiva 77/541/CEE;
• ancoraggi conformi alla direttiva 76/115/CEE.

La deroga ha efficacia per cinque anni a decorrere dal 20 ottobre 2005 e potrà essere prorogata se saranno disponibili statistiche affidabili sugli incidenti e ulteriori sviluppi nei sistemi di ritenuta.

Aggiornamento delle definizioni tecniche

La direttiva rivede le definizioni contenute negli allegati II e III della direttiva 74/408/CEE. Vengono precisati i concetti di:

• sedile;
• sedile orientato nel senso di marcia;
• sedile orientato contro il senso di marcia;
• sedile orientato lateralmente.

Nel lessico tecnico, il criterio di orientamento si fonda sull'angolo tra il piano verticale di simmetria del sedile e quello del veicolo, con soglia inferiore a +10° o -10° per le configurazioni considerate "nel senso di marcia" o "contro il senso di marcia".

Per l'allegato II, le prescrizioni non si applicano ai sedili orientati contro il senso di marcia e ai poggiatesta montati su tali sedili. È inoltre soppresso il punto 2.9.

Requisiti per altri veicoli e sedili ribaltabili

L'allegato IV estende chiaramente l'ambito dei requisiti ai veicoli N1, N2, N3 e ai veicoli M2 e M3 non rientranti nell'allegato III. Salvo la disciplina specifica di cui al punto 2.5, i requisiti si applicano anche ai sedili orientati lateralmente di tutte le categorie di veicoli.

È inoltre previsto che tutti i sedili ribaltabili in avanti o muniti di schienale ribaltabile si blocchino automaticamente nella posizione normale. Questa prescrizione non si applica ai sedili montati negli spazi per sedie a rotelle dei veicoli M2 e M3 delle classi I, II o A.

Obblighi per gli Stati membri e scadenze di applicazione

La direttiva contiene un calendario vincolante di attuazione:

• entro il 20 aprile 2006 gli Stati membri devono adottare le misure legislative, regolamentari e amministrative di recepimento;
• dal 21 aprile 2006 tali misure devono essere applicate;
• dal 20 aprile 2006 gli Stati membri non possono rifiutare l'omologazione CE o nazionale né vietare immatricolazione, vendita o messa in funzione di nuovi veicoli conformi alla direttiva;
• dal 20 ottobre 2006, per i nuovi tipi di veicolo non conformi, non possono più rilasciare l'omologazione CE e devono rifiutare quella nazionale;
• dal 20 ottobre 2007, per i veicoli nuovi non conformi, devono considerare non più validi i certificati di idoneità ai fini dell'articolo 7, paragrafo 1, della direttiva 70/156/CEE e rifiutare immatricolazione, vendita e messa in funzione, salvo l'articolo 8, paragrafo 2, della stessa direttiva.

Recepimento e tecnica normativa

Gli Stati membri devono dare attuazione alla direttiva entro il termine previsto e, quando adottano le misure interne, devono inserire un riferimento alla direttiva o accompagnarle con tale riferimento in sede di pubblicazione ufficiale. Devono inoltre comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni interne essenziali adottate nel settore disciplinato.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, che restano liberi nella scelta della forma e dei mezzi di recepimento, ma vincolati al risultato di sicurezza tecnica imposto dall'atto.