Sentenza del 19/09/2017 n. 182 - Comm. Trib. Prov. Biella

Esito

La controversia

La controversia riguarda il criterio di calcolo della superficie imponibile del mezzo pubblicitario. La superficie deve essere individuata considerando l’intero pannello o supporto che costituisce la base di appoggio del messaggio pubblicitario, anziché sommare o valutare separatamente le singole diciture e gli elementi grafici presenti su di esso. È stata inoltre riconosciuta la buona fede del contribuente, derivante dalle caratteristiche del mezzo pubblicitario, con conseguente esclusione della responsabilità sanzionatoria per infedele denuncia e ritardato pagamento.

Massime di principio

• Nel calcolo dell’imposta sulla pubblicità, quando il messaggio è collocato su un pannello o supporto unitario, la superficie imponibile va normalmente riferita all’intero supporto che funge da base del messaggio, non alle singole parole o diciture separatamente considerate.
• La corretta determinazione della superficie dipende dalle caratteristiche concrete del mezzo pubblicitario e dalla sua struttura fisica, che devono essere valutate complessivamente.
• Le sanzioni tributarie possono essere escluse quando il contribuente dimostra l’assenza di colpa o una situazione di obiettiva incertezza interpretativa, purché la buona fede sia concretamente documentata.
• La buona fede non elimina necessariamente l’imposta dovuta, ma può impedire l’applicazione delle sanzioni per infedele denuncia o ritardato pagamento.
• In casi analoghi è opportuno conservare documentazione fotografica, schede tecniche, autorizzazioni e ogni elemento utile a dimostrare la struttura del mezzo pubblicitario e la ragionevole interpretazione adottata dal contribuente.