Sentenza n. 1098/2026 - Bologna, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l'annullamento dell'atto adottato il 7 gennaio 2022 dal Comando Provinciale della Guardia di Finanza, con cui era stato accertato il mancato rispetto dell'obbligo vaccinale previsto dall'art. 4-ter del d.l. n. 44/2021 ed era stata disposta la sospensione dal servizio e dalla retribuzione, nonché del successivo provvedimento di interruzione della sospensione del 26 gennaio 2022. Il testo non espone nel dettaglio i vizi di legittimità dedotti, limitandosi a riferire che il ricorrente aveva impugnato i provvedimenti ritenendoli illegittimi. Nel corso del giudizio, con comunicazione depositata il 5 giugno 2026, il ricorrente ha chiesto l'estinzione del processo rinunciando agli atti.

La decisione

Il Collegio ha preso atto della dichiarazione del ricorrente e ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, ritenendo la dichiarazione di rinuncia equivalente a una dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse. Non è stata quindi esaminata la legittimità degli atti impugnati né sono stati decisi i motivi di ricorso. Le spese di causa sono state compensate tra le parti per la sussistenza di giusti motivi.

Norme richiamate

• art. 4-ter d.l. n. 44/2021

  Indicato nell'epigrafe quale fondamento dell'accertamento dell'inosservanza dell'obbligo vaccinale e della sospensione dal servizio e dalla retribuzione; la sentenza non ne esamina il merito.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato nella sentenza in relazione allo svolgimento del giudizio; il testo non ne esplicita l'incidenza sulla decisione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato in materia di protezione dei dati relativi alla salute, a fondamento dell'oscuramento disposto per la diffusione del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Richiamato, nel testo vigente, quale ulteriore fondamento della tutela dei dati relativi alla salute mediante oscuramento.

Massime di principio

• Quando il ricorrente rinuncia agli atti o manifesta, nel corso del giudizio, la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, il giudice amministrativo può dichiarare il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse senza esaminare la legittimità degli atti impugnati.
• La dichiarazione processuale del ricorrente può essere valutata dal giudice come equivalente a una sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, anche quando il ricorrente la qualifichi come richiesta di estinzione del processo per rinuncia agli atti.
• In presenza di giusti motivi, la declaratoria di improcedibilità può essere accompagnata dalla compensazione integrale delle spese di giudizio.

Come è indicizzato