Regolamento (UE) 2017/1352

Regolamento delegato (UE) 2017/1352 della Commissione

Il regolamento interviene sul regolamento delegato (UE) 2015/98, che recepisce nel diritto dell'Unione gli obblighi internazionali derivanti dalla convenzione NAFO e dall'articolo 15, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1380/2013 sulla politica comune della pesca. La modifica si rende necessaria per allineare il regime unionale alle misure di conservazione ed esecuzione della NAFO e per chiarire, nell'interesse della certezza del diritto, le situazioni in cui l'obbligo di sbarco non opera nella zona di regolamentazione NAFO.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (UE) n. 1380/2013 prevede l'obbligo di sbarco delle catture di specie soggette a limiti di cattura e, nel Mediterraneo, di alcune specie soggette a taglie minime. L'articolo 15, paragrafo 2, consente alla Commissione di adottare atti delegati per recepire gli obblighi internazionali dell'Unione, comprese le deroghe all'obbligo di sbarco. Nel caso NAFO, alcune misure di conservazione e di esecuzione impongono invece il rigetto in mare di determinate catture o catture accessorie; il presente atto coordina quindi tali obblighi con il diritto UE.

Modifica della definizione di zona NAFO

L'articolo 1, punto 1, sostituisce la definizione di "zona di regolamentazione NAFO" all'articolo 2 del regolamento delegato (UE) 2015/98, precisando che essa corrisponde alla zona definita dall'articolo I, paragrafo 2, della Convenzione NAFO. Il precedente punto 2 dell'articolo 2 è soppresso. Si tratta di una correzione terminologica rilevante per delimitare con precisione l'area di applicazione delle deroghe.

Regole generali sulle catture accessorie

Il nuovo articolo 6 disciplina il calcolo dei limiti delle catture accessorie per gli stock elencati nell'allegato I.A delle misure NAFO. La percentuale di catture accessorie è calcolata in base al rapporto tra le catture dello stock detenute a bordo e il totale delle catture di tutti gli stock a bordo. I limiti e le percentuali si determinano per divisione sulla base del giornale di pesca e si riferiscono al peso delle catture detenute a bordo al momento dell'ispezione. Per i pesci demersali, il calcolo del livello di catture accessorie non include il gamberello boreale.

Deroga generale all'obbligo di sbarco nella zona NAFO

L'articolo 6 bis stabilisce che, in deroga all'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013, i pesci catturati nella zona NAFO oltre i limiti stabiliti da un atto giuridicamente vincolante dell'Unione non devono essere conservati a bordo. Inoltre, l'articolo 4, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1386/2007 continua a vietare la conservazione a bordo di catture accessorie superiori a 1 250 kg o al 5%, se superiore, per le specie con limite di cattura pari a 0. Resta infine operante l'articolo 10 del medesimo regolamento, che impone il rigetto immediato in mare di qualsiasi pesce sotto la taglia minima applicabile.

Deroghe specifiche per singole specie e divisioni NAFO

Per alcune specie e zone il regolamento introduce soglie particolari di catture accessorie non conservabili a bordo:

• merluzzo bianco nelle divisioni NAFO 3NO: oltre 1 000 kg o 4%, se superiore;
• passera canadese nelle divisioni NAFO 3LNO, nella pesca diretta di limanda: oltre il 15%;
• limanda nelle divisioni NAFO 3LNO: oltre 2 500 kg o 10%, se superiore; una volta raggiunto il contingente assegnato dalla NAFO alle parti contraenti prive di quota specifica, torna il limite di 1 250 kg o 5%;
• scorfano nella divisione NAFO 3M: durante la chiusura temporanea della pesca diretta, perché è stato raggiunto il 50% del limite annuale, le catture accessorie oltre 1 250 kg o 5%, se superiore, non sono conservate a bordo.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, scelta giustificata nei considerando dalla necessità di rispettare i termini previsti dall'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013. Come atto delegato della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.