Sentenza del 27/06/2018 n. 2667 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi dell’art. 70 del d.lgs. n. 546/1992, lamentando l’inosservanza del termine previsto dal D.M. n. 22/2017 e il mancato rimborso della somma riconosciuta in una precedente sentenza. Tuttavia, la sentenza di condanna era stata oggetto di appello ed era quindi ancora pendente, non avendo acquisito autorità di cosa giudicata.

Norme richiamate

• D.lgs. n. 546/1992, art. 69

  Disciplina l’esecuzione delle sentenze tributarie di condanna al pagamento di somme e presuppone, nei casi rilevanti, l’efficacia della decisione secondo le regole previste dalla legge.

• D.lgs. n. 546/1992, art. 70

  Prevede il giudizio di ottemperanza per ottenere l’esecuzione di una sentenza tributaria, ma soltanto quando esista una decisione dotata di autorità di cosa giudicata e contenente un comando giudiziale specifico.

• D.M. n. 22/2017

  Stabilisce termini e modalità relativi all’esecuzione dei rimborsi; la scadenza del termine non rende però esperibile il giudizio di ottemperanza se la sentenza di condanna non è ancora definitiva.

Massime di principio

• Il giudizio di ottemperanza tributaria richiede una sentenza definitiva, non meramente esecutiva o ancora soggetta ad appello, salvo diverse specifiche previsioni applicabili.
• La decisione da eseguire deve contenere un comando chiaro, concreto e attuale, come l’obbligo di restituire una determinata somma.
• Il semplice decorso del termine amministrativo per il rimborso non è sufficiente a fondare l’ottemperanza quando la sentenza è ancora impugnata.
• In presenza di un appello pendente, occorre normalmente attendere la formazione del giudicato prima di proporre l’ottemperanza, valutando separatamente gli eventuali strumenti esecutivi previsti dalla disciplina applicabile.
• Il contribuente che agisce in ottemperanza deve verificare sia la definitività della sentenza sia l’esistenza di un obbligo specifico e determinato a carico dell’Amministrazione.