Circolare numero 60 del 29-03-2018

Proroga della CIG in deroga ai sensi della legge n. 205/2017

L'articolo 1, comma 145, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 consente alle Regioni, entro il limite del 50% delle risorse assegnate ai sensi dell'articolo 44, comma 6-bis, del d.lgs. n. 148/2015, di autorizzare proroghe in continuità degli interventi di cassa integrazione guadagni in deroga concessi entro il 31 dicembre 2016 e con durata avente effetti nel 2017. La finalità deve essere collegata a piani di nuova industrializzazione, recupero o tenuta occupazionale relativi a crisi aziendali incardinate presso le unità di crisi del Ministero dello sviluppo economico o delle Regioni.

Condizioni e limiti per l'utilizzo delle risorse regionali

L'applicazione della norma è vincolata alle risorse già assegnate alle Regioni e alle somme ancora disponibili, come precisato dal Ministero del lavoro con nota prot. n. 152 del 9 gennaio 2018. Le Regioni, in base all'articolo 44, comma 6-bis, del d.lgs. n. 148/2015, possono destinare le risorse anche ad azioni di politica attiva del lavoro; pertanto, l'utilizzo della proroga costituisce un'alternativa a tale destinazione.

Accordi presso le unità di crisi e contenuto del decreto regionale

I trattamenti sono subordinati alla conclusione di specifici accordi sottoscritti tra le parti presso le unità di crisi del Ministero dello sviluppo economico o della Regione interessata. Nel decreto concessorio la Regione deve dare atto che l'adozione è avvenuta nel rispetto del quadro normativo richiamato.

Trasmissione dei provvedimenti concessori tramite SIP

Le Regioni devono trasmettere i provvedimenti esclusivamente tramite il sistema SIP, utilizzando il numero convenzionale di decreto 33318, la data convenzionale 01/01/2018 e il c.d. Flusso B. In fase di invio deve essere valorizzato il campo di autocertificazione della Regione, dichiarando sotto la propria responsabilità il rispetto dell'articolo 1, comma 145, della legge n. 205/2017 e l'avvenuta sottoscrizione preventiva dello specifico accordo tra le parti.

Autorizzazioni INPS e codici da utilizzare

Le Strutture territoriali INPS, nell'emissione delle autorizzazioni di cassa integrazione guadagni in deroga, devono utilizzare il numero di decreto convenzionale 33318 e il codice di intervento 699.

Continuità con precedenti decreti e limiti temporali

La prestazione può essere concessa senza soluzione di continuità con i decreti inviati in SIP con numero convenzionale 33317, nonché con i decreti 33340 purché emanati entro e non oltre il 31 dicembre 2016. Non è invece autorizzabile la prosecuzione di trattamenti con effetti inizio 2016 e termine 2017 concessi con decreti regionali emanati nel 2017 e inviati con numero convenzionale 33340 dal 1 gennaio 2017 in poi. Il periodo di concessione per unità produttiva non può superare 12 mesi.

Controlli istruttori delle strutture territoriali

Per i provvedimenti trasmessi con numero convenzionale 33318, le strutture territoriali devono verificare la continuità con i decreti 33317 o con i decreti 33340 emanati nel 2016, oltre al rispetto del limite massimo di 12 mesi per unità produttiva. I controlli sono effettuati sulla piattaforma Sistema Unico per le prestazioni a sostegno del reddito. Se l'esito non è compatibile con la concessione, la struttura non può emettere l'autorizzazione e deve informare tempestivamente la competente Direzione regionale.

Monitoraggio delle autorizzazioni e criterio di stima

L'Istituto predisporrà in SIP schede di monitoraggio per ciascuna Regione, con evidenza della stima degli importi dei decreti inviati. La stima della spesa complessiva è calcolata applicando il costo medio orario di 9,00 euro, comprensivo di oneri, moltiplicato per il numero di ore autorizzate dalla Regione.

Istruzioni contabili

Le imputazioni contabili seguono le istruzioni del messaggio n. 33730/2004, con le particolarità derivanti dai pagamenti accentrati. L'onere è riferito alla gestione GAU, Gestione degli oneri per il mantenimento del salario, ed è imputato al conto GAU30113.