Ordinanza n. 9007/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

I due ricorrenti hanno impugnato i rispettivi decreti ministeriali con cui erano state rigettate le domande di concessione della cittadinanza italiana. I dinieghi risultano fondati sull'asserita sussistenza di una condizione di pericolosità per la sicurezza della Repubblica. Il TAR, ravvisando la connessione oggettiva e soggettiva tra i giudizi, ha ritenuto necessario riunirli. Ai fini della decisione, ha disposto l'acquisizione della documentazione istruttoria posta a fondamento dei dinieghi, prevedendo cautele dirette a tutelare le fonti informative e a non pregiudicare l'attività di intelligence. In alternativa alla trasmissione integrale degli atti, il Ministero dovrà indicare, mediante relazione, le specifiche ragioni che renderebbero ragionevole il mancato deposito della documentazione.

La decisione

Il TAR ha riunito i due ricorsi e ha disposto incombenti istruttori ai sensi degli artt. 65, 66 e 67 c.p.a., ordinando al Ministero dell'Interno di depositare entro il 19 settembre 2026 la documentazione istruttoria utilizzata per adottare i dinieghi, con eventuali stralci e omissis a tutela delle fonti e dell'attività di intelligence. Qualora il Ministero ritenga di non poter trasmettere gli atti, dovrà depositare una relazione recante le specifiche ragioni di tale scelta. La documentazione sarà esaminata esclusivamente dal Collegio e dal difensore nella camera di consiglio istruttoria del 23 settembre 2026, senza estrazione di copie, per consentire l'esercizio dell'attività difensiva. La causa non è stata definita nel merito ed è stata rinviata per il prosieguo della trattazione. È stato inoltre disposto l'oscuramento delle generalità dei ricorrenti.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Il giudice può disporre gli incombenti istruttori necessari per acquisire gli elementi utili alla decisione.

• art. 66 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento degli incombenti istruttori disposti nel giudizio.

• art. 67 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento delle modalità di acquisizione e deposito della documentazione istruttoria.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Fondamento dell'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a sostegno della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando un diniego di naturalizzazione è fondato su un'asserita pericolosità per la sicurezza della Repubblica, il giudice può acquisire la documentazione istruttoria posta a base della decisione per verificare gli elementi rilevanti ai fini del giudizio.
• La tutela delle fonti informative e dell'attività di intelligence può giustificare il deposito degli atti con stralci e omissis oppure, quando la trasmissione non sia ritenuta possibile, il deposito di una relazione che esponga le specifiche ragioni del mancato inoltro della documentazione.
• La documentazione istruttoria contenente informazioni sensibili può essere sottoposta a visione riservata da parte del Collegio e del difensore, senza estrazione di copia, così da bilanciare esigenze di sicurezza e diritto di difesa.

Come è indicizzato