Sentenza n. 1183/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento del 4 aprile 2025 con cui la competente sede aveva negato il visto d’ingresso per lavoro subordinato, prospettando sostanzialmente un rischio migratorio, nonché gli atti presupposti e le risultanze istruttorie non rese disponibili. In sede cautelare il Collegio aveva ordinato il riesame dell’atto, ma il MAECI non ha dato seguito al remand. Il ricorrente ha inoltre dedotto e documentato la propria qualificazione professionale di elettricista, richiamata anche nella memoria depositata il 16 ottobre 2025.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso e ha annullato il diniego del visto. La decisione valorizza le documentate argomentazioni del ricorrente, in particolare l’attestato di elettricista, la memoria depositata e la condotta processuale delle parti. Il Collegio ha inoltre rilevato che il MAECI aveva disatteso l’ordine cautelare di riesame disposto con l’ordinanza n. 5913/2025. Il Ministero è stato condannato al pagamento delle spese di lite, liquidate in euro 1.500, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato ove versato.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Il ricorso è stato definito con sentenza in forma semplificata, all’esito della camera di consiglio.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196

  Ha costituito la base normativa per disporre l’oscuramento delle generalità della parte.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  e degli articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme all’art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo ordina il riesame di un diniego nell’ambito della tutela cautelare, l’amministrazione è tenuta a dare effettiva esecuzione al remand; la sua disattenzione può concorrere alla valutazione di illegittimità dell’azione amministrativa nella decisione di merito.
• Nel giudizio contro il diniego di un visto d’ingresso per lavoro subordinato, la documentazione relativa alla qualificazione professionale del richiedente, se specificamente valorizzata nel ricorso e nella memoria, può assumere rilievo nella valutazione della legittimità del diniego fondato sul prospettato rischio migratorio.

Come è indicizzato